皖經(jīng)信技改〔2018〕15號

各市、直管縣經(jīng)信委：
為深入貫徹中央及省委、省政府決策部署，推進落實“六穩(wěn)”工作措施，堅持新發(fā)展理念，圍繞實施更高水平的五大發(fā)展行動計劃，積極培育發(fā)展高端制造業(yè)和加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量和效益，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)體系，持續(xù)推進制造強省建設(shè)，我廳將組織編制安徽省2019年工業(yè)項目投資導(dǎo)向計劃?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、導(dǎo)向計劃的項目范圍
2019年工業(yè)項目投資導(dǎo)向計劃的項目范圍包括：工業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)改造，技術(shù)創(chuàng)新，綠色制造，民營經(jīng)濟提升，裝備工業(yè)，電子信息，集成電路，智能語音及人工智能，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，非煤礦山建設(shè)，傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護發(fā)展等共11類項目。
各地要嚴格把關(guān)，有下列情形之一的項目不得申報：
1. 超越生態(tài)保護紅線邊界的；
2. 超越永久基本農(nóng)田邊界的；
3. 超越城市開發(fā)邊界的；
4. 國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止、淘汰類項目；
5. 與省委省政府關(guān)于打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶中相關(guān)規(guī)定不相符的項目；按規(guī)定應(yīng)進未進園區(qū)的化工項目等；
6. 其他與國家及省委省政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等規(guī)定不相符的項目。
（一）工業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)改造項目。
2019年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)改造項目投資導(dǎo)向計劃的項目范圍包括培育發(fā)展高端制造業(yè)項目、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目等兩大類，其中：
1. 培育發(fā)展高端制造業(yè)項目。
根據(jù)《中國制造2025安徽篇》，結(jié)合我省制造業(yè)現(xiàn)狀，重點突破新一代電子信息、高端裝備、智能家電、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械等七個高端制造業(yè)領(lǐng)域。
2. 改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目。
在冶金、化工、建材、紡織、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌攸c項目，通過引入新技術(shù)、新管理、新模式，提升行業(yè)技術(shù)裝備和工藝水平，推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加強資源綜合利用，提高綜合效益，加快推動產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。
項目固定資產(chǎn)投資要求在1000萬元以上，其中續(xù)建項目為2018年12月31日前已開工建設(shè)的項目，新開工項目為前期工作已基本完成并計劃于2019年開工的項目。填報格式見附件1。
（二）技術(shù)創(chuàng)新項目。
2019年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目為新產(chǎn)品研發(fā)項目，申報單位為2019年度計劃申請新產(chǎn)品認定的企業(yè)。申報企業(yè)按照“生產(chǎn)一批、開發(fā)一批，預(yù)研一批”的思路，加大新產(chǎn)品研發(fā)投入，制定2019年度新產(chǎn)品開發(fā)計劃。根據(jù)《安徽省新產(chǎn)品認定暫行辦法》（皖經(jīng)信科技函〔2017〕880號），新產(chǎn)品需性能先進、質(zhì)量可靠、知識產(chǎn)權(quán)清晰，市場前景廣闊，近三年批量生產(chǎn)并上市銷售。未列入新產(chǎn)品研發(fā)項目的企業(yè)新產(chǎn)品，2019年原則上不進行省級新產(chǎn)品認定工作。填報格式見附件2。
（三）綠色制造項目。
2019年綠色制造項目包括工業(yè)節(jié)能項目、工業(yè)節(jié)水項目、工業(yè)清潔生產(chǎn)項目、資源循環(huán)利用項目、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目等五大類：工業(yè)節(jié)能項目要具有顯著節(jié)能效果或能有效提升工業(yè)企業(yè)能源管理水平；工業(yè)節(jié)水項目重點為高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、水平衡測試及節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建項目；工業(yè)清潔生產(chǎn)項目重點為提高工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護水平的工藝技術(shù)改造項目，燃煤鍋爐以及玻璃陶瓷行業(yè)燃煤窯爐清潔能源替代項目；資源循環(huán)利用項目包括資源綜合利用項目、再制造項目、秸稈工業(yè)原料化項目和新能源汽車動力蓄電池回收利用項目；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)建設(shè)項目。
申報項目要求總投資在200萬元以上，項目分為續(xù)建項目和新開工項目。其中續(xù)建項目為2018年12月31日前已開工建設(shè)的項目，新開工項目為前期工作已基本完成并計劃于2019年開工的項目。填報格式見附件3。
（四）民營經(jīng)濟提升（專精特新）項目。
分為“專精特新”中小企業(yè)投資項目、成長型小微企業(yè)項目、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺建設(shè)項目等三大類。申報要求如下：
“專精特新”中小企業(yè)投資項目，限定于已認定的“安徽省專精特新中小企業(yè)”申報。原則上要求投資額大于200萬元，重點支持企業(yè)圍繞其主導(dǎo)產(chǎn)品而進行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目。
成長型小微企業(yè)項目，限定小型、微型企業(yè)申報，企業(yè)近2年連續(xù)營業(yè)收入和利潤均保持20%以上的增長速度。原則上要求投資額大于100萬元，重點支持成長性好、科技含量高的企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目。
中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺建設(shè)項目，限定有效期內(nèi)的省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申報。原則上要求投資額大于100萬元，重點支持公共服務(wù)示范平臺的服務(wù)能力提升類項目。
填報格式見附件4。
（五）裝備工業(yè)項目。
1. 智能制造項目。
緊密圍繞工業(yè)領(lǐng)域智能化轉(zhuǎn)型升級需求，重點在離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務(wù)等五個方面實施智能制造項目，建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間。
（1）離散型智能制造。建立產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（PDM），先進傳感、控制、檢測、裝配、物流及智能化工藝裝備與生產(chǎn)管理軟件高度集成；現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)、車間制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）與產(chǎn)品全生命周期管理（PLM）、企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)高效協(xié)同與集成。
（2）流程型智能制造。生產(chǎn)流程可視化、生產(chǎn)工藝可預(yù)測優(yōu)化；智能傳感及儀器儀表、網(wǎng)絡(luò)化控制與分析、在線檢測、遠程監(jiān)控與故障診斷系統(tǒng)在生產(chǎn)管控中實現(xiàn)高度集成；實時數(shù)據(jù)采集與工藝數(shù)據(jù)庫平臺、車間制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）與企業(yè)資源計劃（ERP）系統(tǒng)實現(xiàn)協(xié)同與集成。
（3）網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造。信息數(shù)據(jù)資源在企業(yè)內(nèi)外可交互共享。企業(yè)間、企業(yè)部門間創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力、市場需求實現(xiàn)集聚與對接，實現(xiàn)基于云的設(shè)計、供應(yīng)、制造和服務(wù)環(huán)節(jié)并行組織和協(xié)同優(yōu)化。
（4）大規(guī)模個性化定制。產(chǎn)品可模塊化設(shè)計和個性化組合；建有用戶個性化需求信息平臺和各層級的個性化定制服務(wù)平臺，能提供用戶需求特征的數(shù)據(jù)挖掘和分析服務(wù)；產(chǎn)品設(shè)計、計劃排產(chǎn)、柔性制造、物流配送和售后服務(wù)實現(xiàn)集成和協(xié)同優(yōu)化。
（5）遠程運維服務(wù)?？蓪崿F(xiàn)裝備（產(chǎn)品）遠程無人操控、工作環(huán)境預(yù)警、運行狀態(tài)監(jiān)測、故障診斷與自修復(fù)；建立產(chǎn)品生命周期分析平臺、核心配件生命周期分析平臺；可對智能裝備（產(chǎn)品）提供健康狀況監(jiān)測、最優(yōu)使用方案推送、創(chuàng)新應(yīng)用開放等服務(wù)。
2. 工業(yè)機器人應(yīng)用項目。
實施機器換人工程，在工業(yè)各領(lǐng)域支持企業(yè)采用工業(yè)機器人對生產(chǎn)線或生產(chǎn)單元進行智能化改造，以提高勞動生產(chǎn)率，提升產(chǎn)品品質(zhì)，降低運營成本，減少不良品率，減少能源消耗，減少生產(chǎn)事故。應(yīng)用的工業(yè)機器人自由度≥4。
3. 首臺（套）重大技術(shù)裝備研制項目。
突出重大技術(shù)裝備的兩化深度融合，重點領(lǐng)域為新一代信息技術(shù)裝備、智能裝備(含高檔數(shù)控機床、機器人、3D打印裝備等)、航空航天裝備、海洋工程裝備、高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵部件、電力裝備、高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、大型自動化或智能化成套裝備和關(guān)鍵核心零部件等。
產(chǎn)品為通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新，在原理、結(jié)構(gòu)、性能等方面有重大創(chuàng)新突破，集機、電、自動控制技術(shù)為一體，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和自主品牌，具有顯著的節(jié)能和低（零）排放特征。
填報格式見附件5。
（六）電子信息產(chǎn)業(yè)項目。
主要包括電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)、信息消費項目等三大類，項目總投資1000萬元以上。填報格式見附件6。
（七）集成電路產(chǎn)業(yè)項目。
主要包括集成電路設(shè)計、制造、封裝、測試、裝備、材料以及公共服務(wù)平臺等建設(shè)項目。填報格式見附件7。
（八）智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
智能語音及人工智能包括：人工智能基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（智能語音、智能芯片、人工智能軟件及計算產(chǎn)品、智能機器人、智能終端、虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實、智能運載工具）；智能化升級（智能制造、智能家居、智能物流、智能金融、智能商務(wù)）；智能服務(wù)（智能教育、智能醫(yī)療、智能健康和養(yǎng)老）；智能社會（智能政務(wù)、智能法庭、智能城市、智能交通、智能環(huán)保）。填報表格見附件8。
（九）制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合項目。
主要范圍：符合《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)” 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》、《安徽省人民政府關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃（2016-2020年）的實施意見》建設(shè)內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合類項目。
項目分類：包括研發(fā)設(shè)計信息化、生產(chǎn)制造信息化、經(jīng)營管理信息化、工業(yè)電子商務(wù)、物流信息化綜合信息平臺、信息化綜合集成創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、服務(wù)型制造、基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺、企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、重點工業(yè)產(chǎn)品和設(shè)備上云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護等15個類別項目，總投資不得低于300萬元。填報格式見附件9。
（十）非煤礦山建設(shè)項目。
主要包括非煤礦山及尾礦庫的新建項目和技術(shù)改造項目，技術(shù)改造項目包含礦山安全、綠色發(fā)展、信息化建設(shè)三個類別。其中，新建礦山項目總投資3000萬元以上；技改改造項目總投資400萬元以上。填報表格見附件10。
（十一）傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護發(fā)展項目。
傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護發(fā)展項目主要包括加快工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞保護傳承、擴大生產(chǎn)規(guī)模、增加品種、提高藝術(shù)品位等進行技術(shù)改造的傳統(tǒng)工藝美術(shù)項目；傳統(tǒng)工藝美術(shù)科研、技藝研究和新產(chǎn)品開發(fā)項目；發(fā)揮國家和省級工藝美術(shù)大師作用，支持建立大師工作室項目，培養(yǎng)工藝美術(shù)人才；支持開展安徽省工藝美術(shù)精品認定等。填報表格見附件11。
二、項目申報程序及要求
為進一步提高效率，項目申報實行屬地化管理，中央在皖企業(yè)、省屬企業(yè)和地方企業(yè)的項目均由項目建設(shè)地所在市、直管縣經(jīng)信委組織申報。
項目申報采取網(wǎng)上申報的形式，企業(yè)申報時應(yīng)登錄http://www.aheic.gov.cn（安徽省經(jīng)濟和信息化廳網(wǎng)站），選擇用戶登錄身份后，點擊“企業(yè)云”欄目的“項目申報”進入“安徽省工業(yè)項目投資導(dǎo)向計劃申報系統(tǒng)”中完成項目有關(guān)材料的錄入工作，并做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。各類項目必須于12月28日前完成上報工作，申報過程中遇到的具體技術(shù)問題可致電我廳信息中心；具體項目申報要求咨詢可致電我廳各相關(guān)處室局聯(lián)系人。
各市、直管縣經(jīng)信委統(tǒng)一審核后，按照本文附件格式分類收集匯總，以紙質(zhì)文件（一份，附各類項目匯總表）報送我廳技改處。
三、認真做好項目的組織工作
請各地高度重視項目投資導(dǎo)向計劃申報工作，抓緊調(diào)度本地區(qū)已列入2018年工業(yè)項目投資導(dǎo)向計劃中的項目進展情況，結(jié)合本地發(fā)展規(guī)劃，梳理排出2019年續(xù)建和新開工項目，及時組織企業(yè)申報2019年工業(yè)項目投資導(dǎo)向計劃，該導(dǎo)向計劃將作為申報各類專項和享受有關(guān)優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。各市、直管縣經(jīng)信委要積極做好項目梳理，有計劃地組織申報指導(dǎo)工作，避免同一項目重復(fù)申報。

附件：1. 安徽省2019年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)改造項目投資導(dǎo)向計劃表
2. 安徽省2019年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目投資導(dǎo)向計劃表
3. 安徽省2019年綠色制造項目投資導(dǎo)向計劃表
4. 安徽省2019年民營經(jīng)濟提升（專精特新）項目投資導(dǎo)向計劃表
5. 安徽省2019年裝備工業(yè)項目投資導(dǎo)向計劃表
6. 安徽省2019年電子信息產(chǎn)業(yè)項目投資導(dǎo)向計劃表
7. 安徽省2019年集成電路產(chǎn)業(yè)項目投資導(dǎo)向計劃表
8. 安徽省2019年智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目投資導(dǎo)向計劃表
9. 安徽省2019年制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合項目投資導(dǎo)向計劃表
10. 安徽省2019年非煤礦山建設(shè)項目投資導(dǎo)向計劃表
11. 安徽省2019年傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護發(fā)展項目投資導(dǎo)向計劃表

安徽省經(jīng)濟和信息化廳
2019年12月12日

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