第一章　總　則

第一條　為貫徹落實《中國制造2025》和制造強市建設(shè)的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省綠色工廠建設(shè)評價和管理辦法（試行）的通知》（皖經(jīng)信節(jié)能〔2017〕165號）和國家、省相關(guān)文件精神，結(jié)合淮南實際，特制定本辦法。

第二條　為引導(dǎo)企業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)企業(yè)成為綠色制造的實施主體，推進(jìn)我市綠色制造體系建設(shè)，對具備產(chǎn)品設(shè)計生態(tài)化、用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等特點的企業(yè)授予淮南市綠色工廠稱號，并給予相應(yīng)的政策支持。

第三條　市級綠色工廠每年評價一次。評價工作遵循企業(yè)自主自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正的原則。

第四條　市經(jīng)信委負(fù)責(zé)市級綠色工廠建設(shè)的評價和管理工作。各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)綠色工廠的培育創(chuàng)建和申報推薦工作，并協(xié)助市經(jīng)信委對綠色工廠進(jìn)行指導(dǎo)和管理，共同支持企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠，形成協(xié)同推進(jìn)的工作機制。

第二章　基本條件

第五條　申請淮南市綠色工廠評價的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)具有獨立法人資格，近三年沒有發(fā)生虧損。

（二）企業(yè)具有較好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)效益，在全市同行業(yè)中具有明顯的競爭優(yōu)勢。

（三）企業(yè)高度重視綠色發(fā)展，設(shè)有綠色工廠管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)有關(guān)綠色發(fā)展的制度建設(shè)、培訓(xùn)教育、實施、考核及獎勵工作，建立目標(biāo)責(zé)任制。

（四）企業(yè)制定了綠色工廠建設(shè)中長期規(guī)劃、量化的年度目標(biāo)和實施方案，并能確保對綠色工廠創(chuàng)建項目的資金和資源投入。

（五）企業(yè)有較強的質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)保、安全生產(chǎn)和節(jié)能管理水平。建立滿足GB/T 19001要求的質(zhì)量管理體系、GB/T 28001要求的職業(yè)健康安全管理體系、GB/T 24001要求的環(huán)境管理體系，并通過第三方認(rèn)證。在節(jié)能方面需建立滿足GB/T 23331要求的能源管理體系，通過第三方認(rèn)證或者經(jīng)過第三方能源審計，能效水平達(dá)到行業(yè)先進(jìn)。

（六）企業(yè)符合產(chǎn)品設(shè)計生態(tài)化、用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等條件的要求。

（七）企業(yè)三年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故，未受到相關(guān)部門的處罰。

第三章　工作程序

第六條　企業(yè)按照綠色工廠的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求開展創(chuàng)建工作,滿足申報條件后進(jìn)行自評價,編制《綠色工廠自評價報告》（見附件1）。

第七條　企業(yè)自評價達(dá)到綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)要求的，委托符合資質(zhì)要求的第三方評價機構(gòu)，按照綠色工廠評價指標(biāo)要求開展現(xiàn)場評價，并編制《綠色工廠第三方評價報告》（見附件2）。

第八條　第三方評價機構(gòu)有關(guān)要求。

依據(jù)工業(yè)和信息化部節(jié)能和綜合利用司《關(guān)于請推薦第一批綠色制造體系建設(shè)示范名單的通知》要求，開展綠色制造體系相關(guān)評價工作的第三方機構(gòu)應(yīng)滿足以下基本條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格 的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等，具有開展相關(guān)評價的經(jīng)驗和能力。

（二）具有固定的辦公場所及開展評價工作的辦公條件，具有健全的財務(wù)管理制度。

（三）從事綠色評價的中級職稱以上專職人員不少于10 人，其中能源、環(huán)境、生態(tài)、系統(tǒng)評價等相關(guān)專業(yè)高級職稱人員不少于50%；評價機構(gòu)人員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和評價程序，熟悉綠色制造相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（四）具備開展綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等領(lǐng)域評價的能力，近五年主導(dǎo)或參與綠色制造相關(guān)評審、論證、評價或省級以上科研項目，或國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、綠色制造相關(guān)政策制定等。

第三方機構(gòu)應(yīng)對評價結(jié)果和材料真實性負(fù)責(zé)，在評價報告中需對照上述基本條件逐項說明并提供相關(guān)證明材料。鼓勵列入工信部發(fā)布的“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心名單”中的評價機構(gòu)開展綠色工廠評價工作。

第九條　經(jīng)第三方評價合格的，由企業(yè)向縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門提出申請，經(jīng)縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門審核后向市經(jīng)信委進(jìn)行推薦申報。企業(yè)申報材料主要是《綠色工廠自評價報告》和《綠色工廠第三方評價報告》，要求紙質(zhì)1式3份、電子版1份。

第十條　市經(jīng)信委組織專家進(jìn)行評審。被評價為市級綠色工廠的企業(yè)名單在市經(jīng)信委網(wǎng)站公示7日，無異議后由市經(jīng)信委發(fā)文公布，并予以授牌和頒發(fā)證書。

第四章　監(jiān)督管理

第十一條　市經(jīng)信委對市級綠色工廠實施動態(tài)管理，原則上每三年組織一次復(fù)審。接受復(fù)審的市級綠色工廠須對三年來綠色工廠建設(shè)管理和實際運行情況進(jìn)行總結(jié),并編制《綠色工廠自評價報告》報縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門初審。市經(jīng)信委委托中介機構(gòu)或組織有關(guān)專家進(jìn)行審核后發(fā)布復(fù)審結(jié)果。

第十二條　有下列情況之一的撤銷其市級綠色工廠資格：

（一）未按規(guī)定參加復(fù)審的；

（二）復(fù)審結(jié)果不合格的；

（三）所在企業(yè)被依法終止的；

（四）企業(yè)提供虛假復(fù)審材料和數(shù)據(jù)的；

（五）所在企業(yè)自行要求撤銷其市級綠色工廠的；

（六）所在企業(yè)發(fā)生重大安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故，受到相關(guān)部門處罰的。

第十三條　被撤銷市級綠色工廠稱號的企業(yè)，三年內(nèi)不得重新申報市級綠色工廠。

第十四條　市級綠色工廠所在企業(yè)發(fā)生更名，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)申請名稱變更。若發(fā)生重組等重大調(diào)整的應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)申請復(fù)審，等復(fù)審合格后重新授予市級綠色工廠稱號。

第十五條　市經(jīng)信委對變更名稱和撤銷市級綠色工廠的企業(yè)，發(fā)文公告。

第十六條　市經(jīng)信委依據(jù)國家工信部制定的綠色制造第三方評價實施規(guī)則、程序和第三方評價機構(gòu)管理辦法，加強對評價機構(gòu)的監(jiān)督和管理。第三方評價機構(gòu)要堅持客觀公正、實事求是的原則，開展評價工作。對弄虛作假和不負(fù)責(zé)任的第三方評價機構(gòu)將列入失信黑名單，并取消其綠色工廠的評價資格。

第十七條　市經(jīng)信委從市級綠色工廠中擇優(yōu)推薦申報省級綠色工廠。

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