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安徽省行業(yè)資訊

安徽省工程研究中心和工程實驗室管理辦法 (試行)

文字:[大][中][小] 2020-4-17  瀏覽次數(shù):1596

第一章總則

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笫一條為進(jìn)一步規(guī)范省工程研究中心、工程實驗室建設(shè)和管理,根據(jù)《國家工程研究中心管理辦法》《國家工程實驗室管理辦法(試行)》《支持”三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策》,制定本辦法。

笫二條本辦法所稱省工程研究中心、省工程實驗室是安徽省創(chuàng)新體系的重要組成部分,立足服務(wù)于”三重一創(chuàng)”建設(shè),開展關(guān)鍵共性(核心)技術(shù)研發(fā)、裝備樣機及其關(guān)鍵部件的研制,提供相關(guān)技術(shù)服務(wù),培養(yǎng)和集聚創(chuàng)新人才的研究開發(fā)平臺。省工程研究中心鼓勵以企業(yè)為主、聯(lián)合高校院所申報,側(cè)重于科  技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)國家工程研究中心申報的需是獨立法人。省工程實驗室鼓勵以高校院所為主、聯(lián)合企業(yè)申報,側(cè)重前瞻性技術(shù)研究開發(fā)、重大裝備樣機研制,提升產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力。
笫三條 著眼于“扶優(yōu)扶強”, 優(yōu)先布局“三重一創(chuàng)”領(lǐng)域,對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟領(lǐng)域也予以支持。

第二章    申報與審核
笫四條 擬申請工程研究中心和工程實驗室的單位( 以下簡稱“申報單位”,)應(yīng)根據(jù)省發(fā)展改革委發(fā)布的通知要求,編寫組建方案(見附件),報市發(fā)展改革委審查。省屬高校、院所和企業(yè),以及駐皖高校、院所和企業(yè)通過屬地申報。
笫五條 申報單位應(yīng)具備以下條件:
(一)省工程研究中心申報單位綜合實力、創(chuàng)新能力在本行業(yè)居省內(nèi)前列;具有工程化開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力和條件 ;專職研發(fā)人員不少于 15 人,其中,副高級職稱和博士學(xué)位及以上研發(fā)人員不少于 5 人; 建設(shè)期投入不少于 1500 萬元,研發(fā)和檢驗設(shè)備原值不少于1000 萬元;建立了一套靈活高效的運行機制、團隊激勵機制、產(chǎn)學(xué)研合作機制和行業(yè)服務(wù)機制。
( 二)省工程實驗室申報單位需具有主持科研項目的經(jīng)歷,較強的創(chuàng)新能力和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力 ; 綜合實力、研發(fā)能力在本行業(yè)居省內(nèi)前列;專職研發(fā)人員不少于 30 人,其中副高級職稱和博士學(xué)位及以上研發(fā)人員不少于 10 人;研發(fā)和檢驗設(shè)備原值不少于 2000 萬元;建立了一套靈活高效的運行機制、市場化激勵機制、成 果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制和開放共享機制。
( 三 )對技術(shù)水平突出、成長前景好、帶動效果強的前沿性產(chǎn)業(yè),申報省工程研究中心或省工程實驗室,可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。
笫六條 鼓勵企業(yè)、高校院所聯(lián)合社會投資機構(gòu),采取股權(quán)合作的方式共同組建。優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)、擁有省級企業(yè)技術(shù)中心、服務(wù)省級及以上開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、牽頭建設(shè)省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地的單位申報。鼓勵申報單位通過股權(quán)、期權(quán)、分紅激勵團隊,吸引境外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。
笫七條 市發(fā)展改革委對有關(guān)材料進(jìn)行審查后,將符合要求的組建方案,報送省發(fā)展改革委網(wǎng)上行政審批平臺,申報材料由省政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)平臺統(tǒng)一受理。
笫八條 省發(fā)展改革委受理市發(fā)展改革委提出的申報文件后,委托第三方咨詢機構(gòu),對申報材料進(jìn)行評審。評審采用竟?fàn)幹?,按照專家打分擇?yōu)確定初選名單,對部分申報單位進(jìn)行現(xiàn)場考察。根據(jù)第三方評審結(jié)果,省發(fā)展改革委研究提出擬支持的具體方案。
笫九條 省發(fā)展改革委對擬批復(fù)的省工程研究中心、工程實驗室予以公示。公示結(jié)束后,予以批復(fù)。

第三章驗收和評估
笫十條 對新認(rèn)定建成后運行滿 1 年的省工程研究中心、工程實驗室,組織進(jìn)行驗收。滿足以下條件,通過驗收,正式運行,并予以獎勵。
(一)完成建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)。
(二)建立了產(chǎn)權(quán)清晰、 權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代運行管理制度、激勵機制、協(xié)同創(chuàng)新機制和開放共享機制。
(三)攻克了若于關(guān)鍵共性技術(shù),初步形成了為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的能力。工程研究中心最近1年的建設(shè)與運行經(jīng)費應(yīng)不低于200萬元, 或R&D比重達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。已有新產(chǎn)品上市或新技術(shù)投入使用。工程實驗室最近 1 年的建設(shè)與運行經(jīng)費應(yīng)不低于 300 萬元,橫向合作(高校院所與企 業(yè)之間)經(jīng)費超過 100  萬元。 已取得高水平研發(fā)成果。
笫十一條 正式運行的省工程研究中心、工程實驗室 ,省發(fā)展改革委每 2 年組織一次評估。評估需經(jīng)過申報、審核等程序。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。
(一)評估得分 85 分(含 85 分)以上為優(yōu)秀;
(二)評估得分 75 分(含75 分)至 85 分之間為良好;
(三)評估得 分 60 分(含60 分)至 75 分之間為合格;
(四)有以下情況之一的評估為不合格:
1.評估得分低于 60 分;
2.無正當(dāng)理由不參加評估 ;
3.報送材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)涉及虛假或違法違規(guī)行為等 。
笫十二條評估認(rèn)定為優(yōu)秀的,予以獎勵,優(yōu)先推薦申報國家(國家地方聯(lián)合)工程研究中心(工程實驗室)等創(chuàng)新平臺。評估良好和合格的不予獎勵。評估不合格的進(jìn)入整改期,連續(xù) 2 次評估不合格撤銷其稱號。

第四章資金安排
笫十三條 新認(rèn)定建成后運行滿 1 年的省工程研究中心、工程實驗室,通過驗收的,給予資金獎勵。省工程研究中心、工程實驗室在評估中獲優(yōu)秀等次的,給予資金獎勵。以上獎勵資金,用于研發(fā)活動或人才獎勵等。
笫十四條 各市發(fā)展 改革委應(yīng)將巳批復(fù)或評估優(yōu)秀的省工程研究中心、工程實驗室列入支持 重點, 鼓勵適當(dāng)安排配套資金。

第五章變更與處罰
笫十五條 新認(rèn)定的省工程研究中心、工程實驗室, 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)省發(fā)展改革委批復(fù)的組建方案。對于不影呴實現(xiàn)工程中心功能和任務(wù)的調(diào)整,由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)審核,報省發(fā)展改革委備案;發(fā)生重大變化,影響實現(xiàn)功能和任務(wù)的調(diào)整,由市發(fā)展改革委提出調(diào)整建議報省發(fā)展改革委批復(fù)。
笫十六條 省工程研究中心、工程 實驗室建設(shè)和運行中,經(jīng)核實,如發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)有下列行為之一的,省發(fā)展改革委可以責(zé)令其限期整改,核減、停止撥付資金,撤銷稱號,并可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任:
(一)擅自改變項目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容。
(二)財務(wù)管理制度不健全、會計核算不規(guī)范; 補助資金未按規(guī)定要求實行專項管理、??顚S?;違反項目資金使用規(guī)定,截留、擠占和挪用資金。
(三)有重大工程質(zhì)量、安全、環(huán)境等問題 ,造成較大經(jīng)濟損失和較壞社會影響。
(四)有重大弄虛作假、偽造或瞞報行為。
(五)有其它有關(guān)情況,造成嚴(yán)重后果。
第六章附則

笫十七條 省工程研究中心命名統(tǒng)一為:“ 安徽省x x 工程研究中心”,省工程實驗室統(tǒng)一命名為 :“ 安徽省x x 工程實驗室”。
笫十八條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施?!蛾P(guān)于印發(fā) <安徽省工程研究中心建設(shè)指導(dǎo)性意見 >的通知》(發(fā)改高技 [ 2005J 285 號)同時廢止。

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