安徽省智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）

 
應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)及5G等新一代信息技術(shù)，融合老年人群的健康管理、居家環(huán)境及其養(yǎng)老服務(wù)等需求，實現(xiàn)個人、家庭、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)及專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)間的信息互聯(lián)互通和資源優(yōu)化配置，提供智慧化、個性化、多樣化、便利化的養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)，是滿足人民群眾日益增長的健康養(yǎng)老服務(wù)需求的重要保證。

智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)圍繞智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)開展各類經(jīng)濟活動，是在傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，深度融合應(yīng)用新一代信息技術(shù)孕育出的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，包括智慧老年用品、智慧醫(yī)療、智能家居、智慧家政、養(yǎng)老檢測與監(jiān)測等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)，具有跨界特征顯著、產(chǎn)品形態(tài)豐富、適應(yīng)養(yǎng)老需求、用戶粘性強、產(chǎn)業(yè)成長性高等特點。

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一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展基礎(chǔ)。

1．養(yǎng)老需求快速增長。當前，全省人口老齡化問題日益突出，老年人口規(guī)模大、增長速度快、高齡失能老年人增多、空巢化獨居化加速。截至2019年底，全省常住人口6365.9萬人，其中60周歲及以上人口為1172萬人，占常住人口的18.41%；65周歲及以上人口為886.8萬人，占常住人口的13.93%。預(yù)計到2020年底，全省高齡老年人將接近270萬人，獨居和空巢老年人將超過600萬人，健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)需求快速增長。“十四五”期間，我省老年人口數(shù)將逐步擴大，養(yǎng)老壓力將進一步加劇。順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革演進趨勢，運用新一代信息技術(shù)，培育“智慧+”養(yǎng)老新模式、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用，不斷提高老年人健康管理、康復(fù)照料、生活照護、精神慰藉等健康養(yǎng)老服務(wù)能力和水平，增強高品質(zhì)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足人民群眾日益增長的健康長壽消費需求，激發(fā)由消費帶動的老齡人口紅利，積極應(yīng)對我省人口老齡化已成當務(wù)之急。

2．產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好。近年來，我省在智慧健康養(yǎng)老相關(guān)的電子信息、軟件服務(wù)、人工智能、家用電器、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域均實現(xiàn)快速發(fā)展。2019年，全省擁有規(guī)模以上電子信息制造業(yè)企業(yè)1020家、軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)400家、家電企業(yè)178家、醫(yī)療器械企業(yè)480家。其中，涉及智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)及服務(wù)應(yīng)用的企業(yè)約80余家、產(chǎn)業(yè)規(guī)模約45億元。我省在新一代信息技術(shù)、高性能醫(yī)療器械等新興領(lǐng)域創(chuàng)新活躍，智能可穿戴設(shè)備、智能家電、智醫(yī)助理、體征測量監(jiān)測、個性化健康管理、在線醫(yī)療診治等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用逐步深化?？拼笥嶏w、晶奇科技、八千里科技、榮事達電器、華米科技、貝克制藥、慶云醫(yī)藥、柏維力生物、奇智科技、盛東科技、蕪湖圣美孚、吉昌護理等企業(yè)已經(jīng)開發(fā)應(yīng)用系列智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)。合肥智能語音及人工智能、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械，以及滁州智能家電、亳州現(xiàn)代中藥、阜陽現(xiàn)代醫(yī)藥等重大新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況良好。

3．模式創(chuàng)新初具特色。合肥、安慶、銅陵等市積極開展各具特色的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新。合肥市大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)，探索建立以合肥市第一人民醫(yī)院濱湖醫(yī)院老年病科、市一院西區(qū)護理院等為代表的“醫(yī)療機構(gòu)+養(yǎng)老”，以靜安養(yǎng)親苑、九久夕陽紅護理院等為代表的“養(yǎng)老機構(gòu)+醫(yī)療”兩種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式，取得良好的社會效益，目前正在積極規(guī)劃建設(shè)巢湖健康產(chǎn)業(yè)園等重點康養(yǎng)基地。安慶市推動健康信息與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療模式，實現(xiàn)居民健康管理和醫(yī)療服務(wù)一卡通用，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施智慧健康養(yǎng)老基本公共衛(wèi)生服務(wù)，為老年人提供日常護理、慢性病管理和康復(fù)、健康教育咨詢、中醫(yī)養(yǎng)生保健等智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。銅陵市建設(shè)緊密型醫(yī)聯(lián)體成效明顯，養(yǎng)老信息平臺、呼叫應(yīng)急系統(tǒng)、健康理療等得到廣泛應(yīng)用。

4．試點示范成效顯著。全省已有20個單位入選工業(yè)和信息化部、民政部、衛(wèi)生健康委智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范名單，其中，安徽靜安健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司等6家企業(yè)獲批智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)，安慶市迎江區(qū)孝肅路街道等12個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）獲批智慧健康養(yǎng)老示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），安慶市、銅陵市獲批智慧健康養(yǎng)老示范基地。“小米手環(huán)2”、“小米體脂秤”、“晶奇養(yǎng)老機構(gòu)信息管理系統(tǒng)”等3項產(chǎn)品入選國家《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄》。省級智慧養(yǎng)老試點示范工作全面展開，已評選出智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)15家、智慧健康養(yǎng)老示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）15個、智慧健康養(yǎng)老示范基地2個、智慧養(yǎng)老試點示范工程項目8項。

（二）存在問題。

1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不充分，產(chǎn)品水平有待提高。智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多項新一代信息技術(shù)，目前我省在相關(guān)基礎(chǔ)領(lǐng)域，如低功耗處理器、高精度傳感器、新型人機交互、短距離通信、基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵技術(shù)儲備不足，有關(guān)基礎(chǔ)科研成果轉(zhuǎn)化不充分；具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少且功能相對單一，同質(zhì)化現(xiàn)象較嚴重；高端家庭服務(wù)機器人、康復(fù)輔具等產(chǎn)品主要被國外公司壟斷；健康服務(wù)類可穿戴設(shè)備接口和通訊標準不統(tǒng)一，難以實現(xiàn)互聯(lián)互通，采集數(shù)據(jù)的準確性難以達到醫(yī)用要求；產(chǎn)品人性化設(shè)計水平有待提升，特別是面向老年人特定需求的適老化設(shè)計較為欠缺。

2．缺乏成熟商業(yè)模式，企業(yè)造血能力較弱。全省智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)當前仍處于發(fā)展起步階段，省內(nèi)企業(yè)還沒形成成熟、可持續(xù)盈利的商業(yè)模式，目前主要采用企業(yè)運營、政府財政補貼的運營模式。智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品多數(shù)通過財政以購買服務(wù)的方式免費發(fā)放給用戶，醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)缺乏有效的盈利模式；信息技術(shù)和養(yǎng)老服務(wù)的結(jié)合方式比較單一，多側(cè)重于線上軟件系統(tǒng)開發(fā)，忽略線下服務(wù)體系建設(shè)；居家養(yǎng)老服務(wù)中心等醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)對于智能化的理解和技能掌握不夠，無法充分發(fā)揮信息平臺和智能硬件的潛力。

3．涉及多個部門管理，推進機制有待優(yōu)化。智慧健康養(yǎng)老涉及多個部門和電子信息、軟件服務(wù)、家用電器、醫(yī)療器械等多個行業(yè)，部門之間信息尚未共享互通，協(xié)同推進機制有待進一步完善，相關(guān)行業(yè)之間缺乏有效協(xié)調(diào)和對接，產(chǎn)業(yè)鏈上下游存在信息不對稱現(xiàn)象；政府與產(chǎn)業(yè)、機構(gòu)、用戶人群之間，存在交流溝通不暢等問題。新技術(shù)市場化應(yīng)用推廣緩慢，智能產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用無法滿足消費者需求，需求方無法找到合適的產(chǎn)品及服務(wù)。

4．信息共享亟待完善，信息安全有待加強。在前期健康管理、慢性病管理等方面，養(yǎng)老機構(gòu)、平臺資源、信息技術(shù)企業(yè)合作意愿不強，醫(yī)療數(shù)據(jù)、健康數(shù)據(jù)開放共享意識不高，“信息孤島”情況普遍存在。打通平臺壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，形成良性互動、利益合理分配的發(fā)展模式，是當前急需解決的問題。龐大的用戶數(shù)據(jù)和用戶隱私管理，也是產(chǎn)業(yè)面臨的關(guān)鍵性問題，監(jiān)管技術(shù)和手段、標準和制度等亟待完善。

二、面臨形勢與機遇

（一）發(fā)展機遇。

1．戰(zhàn)略地位不斷提升。黨的十九大報告指出，要積極應(yīng)對人口老齡化，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中央及地方政府密集出臺相關(guān)政策，不斷提高智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，有效促進資本市場進入和新技術(shù)研發(fā)。隨著我國人口老齡化加劇，勢必更加重視智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷完善老齡人口相關(guān)社會保障制度，擴大養(yǎng)老服務(wù)市場開放，大力繁榮老齡消費，加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，推動智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

2．市場需求增長強勁。隨著人口老齡化的快速發(fā)展，以及高齡、失能、慢性病老年人口快速增加，智慧健康養(yǎng)老市場需求潛力巨大。據(jù)預(yù)測，從2019年到2050年，全國60周歲以上的老年人口將從2.5億增長到接近5億。隨著人口老齡化問題凸顯，養(yǎng)老需求急劇增長。隨著老年人收入水平的提高，養(yǎng)老需求日益多樣化，需要應(yīng)用新技術(shù)、新方式、新手段，提高養(yǎng)老服務(wù)能力。

 

3．技術(shù)進步日新月異。當前，新一代信息技術(shù)、健康技術(shù)等正在取得群體性突破，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)逐漸成熟，在智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域的融合應(yīng)用不斷加快、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。智能傳感技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等在養(yǎng)老領(lǐng)域持續(xù)滲透，低功耗智慧健康養(yǎng)老終端、適老化交互康養(yǎng)平臺及高效健康信息架構(gòu)得以應(yīng)用。與發(fā)達經(jīng)濟體相比，我國在基礎(chǔ)科學和原始創(chuàng)新方面有差距，但在應(yīng)用創(chuàng)新和商業(yè)模式開發(fā)方面并不落后。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)堅實的發(fā)展基礎(chǔ)、蓬勃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動以及不斷優(yōu)化的政策支持環(huán)境，為智慧健康養(yǎng)老的加速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

（二）面臨挑戰(zhàn)。

1．用戶認同與企業(yè)參與度不高。受制于老年人消費能力、消費習慣和應(yīng)用操作能力等限制，目前市場上智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品推廣使用難度較大，有影響力的大企業(yè)缺乏投入動力。智能化產(chǎn)品大多需要互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，一些智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品脫離老年人實際需求，造成老年人使用不便，社會認同度不高。

2．行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范相對滯后。各類智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和系統(tǒng)，采用的接口通信和數(shù)據(jù)體系不完善，缺乏統(tǒng)一規(guī)范，數(shù)據(jù)互通共享困難。健康管理類可穿戴設(shè)備等終端產(chǎn)品標準不統(tǒng)一，健康數(shù)據(jù)采集精度等指標要求參差不齊，影響用戶體驗和產(chǎn)品認知，不利于市場培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3．市場開拓較難且模式推廣不易。目前我國智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)整體尚處市場化初期，大多數(shù)項目沒有很清晰的商業(yè)盈利模式。發(fā)達地區(qū)多采用企業(yè)運營、政府買單的運營模式，智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品由財政以購買服務(wù)的方式免費發(fā)放給用戶，欠發(fā)達地區(qū)復(fù)制推廣難度較大。

三、指導思想、基本原則與發(fā)展目標

（一）指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進信息技術(shù)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)供給，培育壯大企業(yè)隊伍，打造知名品牌，提升服務(wù)質(zhì)量，完善智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系，不斷滿足老年人多樣化、多層次、個性化、便利化、智慧化的養(yǎng)老需求，促進老齡事業(yè)和老齡化社會進步，實現(xiàn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則。

政府引導，市場驅(qū)動。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，更好發(fā)揮政府在規(guī)劃、政策和市場監(jiān)管中的作用，著力構(gòu)建有效激勵約束機制，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。

改善供給，提質(zhì)增效。深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持企業(yè)開發(fā)適應(yīng)老齡市場需求的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)，增強有效供給，提高供給質(zhì)量和效率。

創(chuàng)新引領(lǐng)，融合發(fā)展。大力培育市場創(chuàng)新主體，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力和智能化水平，完善產(chǎn)品標準和技術(shù)服務(wù)體系，推動關(guān)鍵技術(shù)、服務(wù)模式的創(chuàng)新。積極促進新一代信息技術(shù)與養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用的深度融合，優(yōu)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、服務(wù)渠道、服務(wù)終端等資源的整合共享。

統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)聯(lián)動。堅持一體規(guī)劃、分步實施，集中資源、重點突破。聚焦重點區(qū)域，完善特色布局和服務(wù)功能，建設(shè)一批智慧健康養(yǎng)老的應(yīng)用示范。加強部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，打造新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)和運營模式。

（三）發(fā)展目標。

到2025年，全省智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系基本建立，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，市場環(huán)境進一步優(yōu)化，品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認可度明顯提升，培育一批具有影響力的企業(yè)和各具特色的產(chǎn)業(yè)園。

——產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。到2025年，智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模突破百億元，年均增速保持20%以上，培育形成一批具有示范引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)基地、領(lǐng)軍企業(yè)和典型產(chǎn)品，形成一批應(yīng)用試點示范推廣成果。

——供給水平明顯提高。產(chǎn)品種類更加豐富，品質(zhì)明顯提升，品牌附加值、市場影響力和消費者認可度不斷提高，培育壯大一批優(yōu)秀產(chǎn)品入選國家智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄，10個以上重點產(chǎn)品進入全國細分領(lǐng)域銷量前3位。

——市場環(huán)境明顯優(yōu)化。相關(guān)法律法規(guī)、政策措施進一步健全，打造一批技術(shù)服務(wù)、信息共享、創(chuàng)新孵化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，政府公共服務(wù)能力顯著提高，市場監(jiān)管力度不斷加大，市場競爭秩序和消費環(huán)境明顯改善。

四、重點方向與實施路徑

（一）大力發(fā)展基礎(chǔ)硬件產(chǎn)品。

1．重點發(fā)展方向。

——芯片。重點發(fā)展低功耗、小體積、高效能，適用于可穿戴設(shè)備、便攜式檢測設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備、家庭服務(wù)機器人、智能家居家電等領(lǐng)域的芯片，包括MCU（微控制單元）、FPGA（現(xiàn)場可編程門陣列）、通信芯片（移動通信終端芯片、核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備芯片）、ASIC（專用集成電路）、DSP（數(shù)字信號處理）視覺傳感和圖像處理、高清視頻芯片、存儲芯片等。

——傳感器。重點發(fā)展微型化、智能化、仿生化、無線網(wǎng)絡(luò)化的新一代傳感器。包括心率、血氧、血壓等生物傳感器；聲音、圖像、位置感應(yīng)等環(huán)境傳感器；MEMS（微機電系統(tǒng)）和AI（人工智能）新型傳感器等。

——顯示屏。重點發(fā)展包括用于血糖儀、電子體溫計、家用血脂儀、智能血壓計、智能手表等健康服務(wù)類可穿戴設(shè)備的小型、柔性顯示屏；以及用于智能電視、家庭多媒體終端、家用康復(fù)訓練儀等智能家居產(chǎn)品的大中型顯示屏。

——人機交互。重點發(fā)展利用語音識別、語義理解、語音合成技術(shù)實現(xiàn)人機交互，通過智慧陪護、智慧客服等多種手段，為老年人或子女提供人機交互的在線咨詢、在線訂購、健康宣教、服務(wù)呼叫、應(yīng)急處置、主動關(guān)懷等服務(wù)。

2．實施路徑。

——推動電子信息核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。鼓勵支持有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)和企業(yè)，依托電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，聯(lián)合高校、科研院所加快推進低功耗高性能微處理器、高精度傳感器、智能傳感器、健康生理檢測與監(jiān)測等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；推進自然人機交互技術(shù)，特別是智能感知與認知、虛實融合與自然交互、語義理解和智慧決策等技術(shù)研發(fā)；突破人臉識別、虹膜識別、聲紋識別等生物特征識別技術(shù)，提升智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品人機交互性能的無障礙性。

——打造智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。圍繞中國聲谷智能語音及人工智能、集成電路、生物健康大數(shù)據(jù)、健康養(yǎng)老基地等特色園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加強開展招商引資、引智合作，引進一批市場前景好、技術(shù)優(yōu)勢強的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)，培育智慧健康養(yǎng)老關(guān)鍵材料、元器件、芯片制造及封裝、測試、整機和服務(wù)各個環(huán)節(jié)配套企業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展通用語音芯片、智慧健康養(yǎng)老可穿戴控制芯片、智能家居控制芯片等關(guān)鍵產(chǎn)品，打造智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

（二）創(chuàng)新發(fā)展智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品。

1．重點發(fā)展方向。

——智能可穿戴設(shè)備。重點發(fā)展健康智能手環(huán)、智能手表等可穿戴監(jiān)護設(shè)備，對血壓、血糖、血氧、心率、心電、體溫等健康指標進行實時、連續(xù)監(jiān)測，通過移動互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)在線即時管理和預(yù)警。發(fā)展低功耗、微型化血糖、心率、心電檢測等可穿戴產(chǎn)品，滿足健康管理、運動健身、醫(yī)療服務(wù)、安全保障、文化娛樂等多樣化需求。

——智能家居產(chǎn)品。突破家庭互聯(lián)、家庭網(wǎng)關(guān)、遠程云平臺管理等核心技術(shù)，發(fā)展適用于健康養(yǎng)老的基于實時互聯(lián)互通和云數(shù)據(jù)分析支撐的智能家居產(chǎn)品。發(fā)展適用家庭健康養(yǎng)老的智能電視、智能音箱、智能空調(diào)、智能冰箱、智能洗衣機等智能家電及終端產(chǎn)品。

——家庭智能服務(wù)機器人。突破多模態(tài)人機交互、環(huán)境理解、自主導航、智能決策等核心關(guān)鍵技術(shù)和伺服電機、減速器等關(guān)鍵部件，重點發(fā)展?jié)M足個人和家庭家居、情感陪護、娛樂休閑、殘障輔助、安防監(jiān)控等需求的智能服務(wù)型機器人，提供輕松愉快、舒適便利、健康安全的現(xiàn)代家庭生活，提高老年人生活質(zhì)量。

——智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備。重點發(fā)展用于家庭養(yǎng)老及機構(gòu)養(yǎng)老的智能輪椅、監(jiān)護床、智能洗浴裝置、智能便器等新型適老化智能監(jiān)測、康復(fù)、看護設(shè)備，開發(fā)預(yù)防老年癡呆癥患者走失的高精度室內(nèi)外定位終端，實現(xiàn)自主自助的養(yǎng)老功能，提高用戶自主養(yǎng)老、自主管理的能力，提高社會和家庭養(yǎng)老資源的使用效率。

2．實施路徑。

——突破一批智慧健康養(yǎng)老終端核心關(guān)鍵技術(shù)。依托各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展醫(yī)療健康電子產(chǎn)品和系統(tǒng)的研發(fā)，促進健康保健、居家養(yǎng)老等智能終端與系統(tǒng)的完善。發(fā)展適用于智慧健康養(yǎng)老終端的低功耗、微型化智能傳感技術(shù)，室內(nèi)外高精度定位技術(shù)，大容量、微型化供能技術(shù)，低功耗、高性能微處理器和輕量操作系統(tǒng)。突破適用于健康管理終端的健康生理檢測、監(jiān)測技術(shù)。支持大容量、多接口、多交互的健康管理平臺集成設(shè)計。推進健康狀態(tài)實時分析、健康大數(shù)據(jù)分析等智能分析技術(shù)的發(fā)展。

——豐富智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品供給。針對個人、家庭、社區(qū)、機構(gòu)等不同應(yīng)用環(huán)境，發(fā)展健康管理類智能可穿戴設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測設(shè)備、自助式健康檢測設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備、失能老年人輔助設(shè)備等，滿足多樣化、個性化、便利化、智慧化健康養(yǎng)老服務(wù)需求。不斷提升智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品適老化水平，提高產(chǎn)品的經(jīng)濟性、安全性和適老性，提升老年人的舒適感、幸福感和滿意度。

——推進智慧健康養(yǎng)老商業(yè)模式創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場主體作用，探索民辦公助、企業(yè)自建自營等多種運營模式，鼓勵社會資本投入，推進基本、保障性產(chǎn)品政府保底購買，高端、個性化需求市場調(diào)配的運作機制，推動用戶、終端產(chǎn)品企業(yè)、健康養(yǎng)老機構(gòu)等實現(xiàn)共贏。建設(shè)智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品租賃平臺，開展線上線下租賃服務(wù)。

——培育壯大智慧健康養(yǎng)老終端基地。依托有關(guān)企業(yè)和集聚園區(qū)的品牌效應(yīng)和集聚優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外智慧健康養(yǎng)老終端企業(yè)進駐。培育一批具有技術(shù)實力、區(qū)域特色和市場影響力的智慧健康養(yǎng)老終端品牌企業(yè)，打造智慧健康養(yǎng)老終端創(chuàng)新發(fā)展新高地。

（三）做大做強軟件產(chǎn)品和系統(tǒng)平臺。

1．重點發(fā)展方向。

——智能應(yīng)用軟件。重點發(fā)展應(yīng)用于各類智能終端、APP、微信公眾號、微信小程序的智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用軟件，包括遠程提醒和控制、自動報警和處置、動態(tài)監(jiān)測和記錄、緊急呼叫、家政服務(wù)、生活照料、康復(fù)護理、健康咨詢、運動健身、健康監(jiān)測、尋醫(yī)問診、掛號預(yù)約、智醫(yī)助理、智慧陪護、養(yǎng)老服務(wù)等軟件產(chǎn)品。進一步豐富應(yīng)用服務(wù)種類，突出應(yīng)用程序界面友好、簡潔易操作的特點。

——公共技術(shù)平臺。重點發(fā)展面向健康管理、醫(yī)療服務(wù)、居家養(yǎng)老等服務(wù)的應(yīng)用工具包，構(gòu)建開源開放、數(shù)據(jù)共享的應(yīng)用開發(fā)平臺，開放API（應(yīng)用程序接口）。建立統(tǒng)一技術(shù)應(yīng)用架構(gòu)的終端產(chǎn)品服務(wù)，吸引應(yīng)用開發(fā)者在平臺上進行應(yīng)用程序開發(fā)，形成開放共贏、可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)用生態(tài)體系。

——智慧養(yǎng)老系統(tǒng)。支持企業(yè)加快構(gòu)建以智慧健康養(yǎng)老系統(tǒng)解決方案為核心，以健康傳感器和數(shù)字化健康產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計、軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成、信息技術(shù)咨詢、數(shù)據(jù)處理和存儲、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“智能硬件+云平臺+服務(wù)體系”綜合系統(tǒng)平臺，優(yōu)化健康養(yǎng)老服務(wù)流程，推動各環(huán)節(jié)融合應(yīng)用，實現(xiàn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品與服務(wù)的倍增效應(yīng)。

2．實施路徑。

——加快建設(shè)智慧健康養(yǎng)老軟件產(chǎn)業(yè)集群。依托中國聲谷智能語音和人工智能產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢資源，以行業(yè)骨干企業(yè)為核心，聯(lián)合有條件的高校、科研機構(gòu)，建立智慧健康養(yǎng)老軟件與系統(tǒng)平臺產(chǎn)業(yè)集群。同時，鼓勵有條件的產(chǎn)業(yè)園加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚，開展共性關(guān)鍵技術(shù)和跨行業(yè)融合性技術(shù)研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)共享、共生、共贏的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

——加快全省智慧健康養(yǎng)老服務(wù)綜合信息系統(tǒng)平臺建設(shè)。利用世界銀行支持安徽養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金，充分整合各級養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)、為老服務(wù)信息平臺、區(qū)域全民健康信息平臺，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通的全省健康養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)中心和管理應(yīng)用平臺。建立健全全省老年人口電子健康檔案、電子病歷等基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫，建立省、市、縣（區(qū)、市）老齡健康信息數(shù)據(jù)庫，健全城鄉(xiāng)老年人生活狀況跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)對老年人信息的動態(tài)管理。加快構(gòu)建居民、社區(qū)醫(yī)生、醫(yī)院醫(yī)生、衛(wèi)生管理機構(gòu)、第三方服務(wù)提供商的數(shù)據(jù)協(xié)同互動平臺，實現(xiàn)服務(wù)范圍、應(yīng)用環(huán)境的可擴展、高效運行。

（四）加快發(fā)展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用服務(wù)。

1．重點發(fā)展方向。

——智慧型養(yǎng)老機構(gòu)終端綜合服務(wù)。研發(fā)和推廣基于養(yǎng)老機構(gòu)管理服務(wù)需求的智慧養(yǎng)老機構(gòu)綜合服務(wù)模式，發(fā)展機構(gòu)內(nèi)老年人的無線定位求助、跌倒監(jiān)測、夜間監(jiān)測、老年人行為智能分析、老年癡呆癥患者防走失、視頻智能聯(lián)動、門禁系統(tǒng)聯(lián)動、移動定位、消費娛樂等相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)；重點研發(fā)推廣智能輔助照護設(shè)備等利于降低一線護理人員勞動強度的智慧養(yǎng)老產(chǎn)品。

——智慧社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)。重點發(fā)展集養(yǎng)老服務(wù)信息資源整合和服務(wù)轉(zhuǎn)介功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，提高養(yǎng)老服務(wù)供需對接效率；發(fā)展社區(qū)智慧生活照料、護理康復(fù)、情感陪護等服務(wù)；推進老年人家庭適老化改造和智能安防設(shè)施改造，推廣居家環(huán)境監(jiān)測與居家安全、遠程看護、親情關(guān)懷等服務(wù)。

——醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)服務(wù)。支持研發(fā)醫(yī)療輔助、家庭照護、安防監(jiān)控、殘障輔助、情感陪護等智能服務(wù)機器人，大力發(fā)展健康管理、健康檢測監(jiān)測、健康服務(wù)、智能康復(fù)輔具等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。

——康養(yǎng)產(chǎn)品及服務(wù)。推廣新一代信息技術(shù)在康養(yǎng)領(lǐng)域應(yīng)用，重點研發(fā)推廣智能假肢矯形器、智能輪椅、智能移動設(shè)備、智能生活輔具等智能康復(fù)輔助器具（老年）設(shè)備；打造一批智慧康養(yǎng)社區(qū)和基地，開展基于CCRC（持續(xù)照料社區(qū)）模式的一體化智慧康養(yǎng)模式集成設(shè)計和推廣。

2．實施路徑。

——大力推動智慧養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。全省范圍內(nèi)開展示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)創(chuàng)建遴選，提升現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)智慧化水平，支持各類主體新建智慧健康養(yǎng)老機構(gòu)，引導已投入運營的養(yǎng)老機構(gòu)創(chuàng)建智慧養(yǎng)老機構(gòu)，加快智慧養(yǎng)老服務(wù)在養(yǎng)老機構(gòu)的推廣應(yīng)用。

——發(fā)展智慧居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)，提升市區(qū)（縣）級養(yǎng)老服務(wù)指導中心、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）智慧化管理和服務(wù)水平，引導養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展智慧照料、智慧醫(yī)療、智慧助餐、智慧文娛、智慧康旅等服務(wù)。依托三級中心，建設(shè)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)展示和租賃平臺，提高產(chǎn)品及服務(wù)推廣力度；推進老年人家庭適老化改造和智能安防設(shè)施改造，在十三五全省1000戶試點的基礎(chǔ)逐步擴大試點。

——推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。深化醫(yī)養(yǎng)簽約，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多種形式簽約合作，簽約醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在服務(wù)資源、合作機制等方面對養(yǎng)老機構(gòu)予以支持。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，150張以上床位養(yǎng)老機構(gòu)和收住50人以上特困人員供養(yǎng)機構(gòu)必須內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室和護理站；符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，按規(guī)定納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室、護理站，取消行政審批，實行備案管理。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)，符合條件的醫(yī)療機構(gòu)舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)，享受社會辦養(yǎng)老機構(gòu)同等財政扶持政策。發(fā)展基層健康養(yǎng)老服務(wù)，城區(qū)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施納入建設(shè)布局，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)結(jié)合實際，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè)；利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源，改擴建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施；落實扶持政策，鼓勵各類主體在社區(qū)設(shè)立集醫(yī)療護理、生活照護等服務(wù)于一體的社區(qū)嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)激勵機制，有條件的地區(qū)可支持家庭醫(yī)生出診為老年人服務(wù)。

——推進康養(yǎng)服務(wù)示范試點建設(shè)。打造康復(fù)輔助器具（老年）、康養(yǎng)產(chǎn)品用品生產(chǎn)示范基地，推動智能康復(fù)輔助器具（老年）、康養(yǎng)產(chǎn)品用品研發(fā)生產(chǎn)。在全國社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)試點城市開展智能康復(fù)輔助器具（老年）等智慧養(yǎng)老產(chǎn)品租賃試點，對價格高、流通性低、老年人需求度高的高端產(chǎn)品，探索以租賃方式在老年人家庭進行推廣。加強長三角養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域合作，發(fā)揮皖南、大別山區(qū)、環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)等生態(tài)康養(yǎng)資源優(yōu)勢，打造智慧康養(yǎng)服務(wù)示范基地，對接省內(nèi)外旅居養(yǎng)老需求。依托有基礎(chǔ)、有條件地區(qū)的中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，開展中醫(yī)特色老年人康復(fù)、護理、養(yǎng)老等服務(wù)。

五、產(chǎn)業(yè)布局

立足全省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極對接融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，按照重點突出、優(yōu)勢互補的原則，整合空間資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動形成特色明顯、分工合理的全省特色化智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局，在全省范圍打造一批各具特色的產(chǎn)業(yè)園。

合肥市。依托合肥市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進行全產(chǎn)業(yè)鏈布局。圍繞中國聲谷、軟件園區(qū)、生物健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等，重點開發(fā)面向健康管理、醫(yī)療服務(wù)、居家養(yǎng)老等服務(wù)的軟件應(yīng)用工具包和應(yīng)用開發(fā)平臺；開發(fā)應(yīng)用于各類智能終端、APP、微信公眾號、微信小程序的智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用軟件及“智能硬件+云平臺+服務(wù)體系”綜合系統(tǒng)平臺；依托智能家電和集成電路等制造基礎(chǔ)，重點發(fā)展通信芯片、高清視頻芯片、智能新型傳感器、顯示屏、智能小家電等產(chǎn)品；發(fā)展低功耗、微型化血糖、心率、心電檢測等健康智能手環(huán)、智能手表類可穿戴監(jiān)護設(shè)備；發(fā)展智能服務(wù)型機器人、智醫(yī)助理等。引導智慧養(yǎng)老機構(gòu)開展智慧照料、智慧醫(yī)療、智慧文娛、智慧康旅等服務(wù)。

淮北市。依托電子信息產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)全市智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺，打造城區(qū)居家、社區(qū)養(yǎng)老“二十分鐘服務(wù)圈”。運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)和智能產(chǎn)品，打造“一站式”智慧養(yǎng)老服務(wù)綜合體。

亳州市。圍繞浪潮（亳州）云計算產(chǎn)業(yè)園，重點布局開發(fā)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用軟件及數(shù)字視聽等產(chǎn)品?；诨ヂ?lián)網(wǎng)平臺為老年人提供家政智慧便民服務(wù)和關(guān)懷照料等養(yǎng)老互助服務(wù)。依托中醫(yī)藥之都建設(shè)，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、旅游服務(wù)及中醫(yī)藥產(chǎn)品。

宿州市。圍繞云計算產(chǎn)業(yè)園，布局智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用軟件；布局數(shù)字化醫(yī)療3D打印項目，包括術(shù)前模擬、醫(yī)學模型、隱形牙套、義齒、醫(yī)學解決方案、手術(shù)導板等。

蚌埠市。重點發(fā)展智能化醫(yī)療影像診斷設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測設(shè)備、自助式健康檢測設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備等產(chǎn)品。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺為老年人提供家政、配餐代買等智慧便民服務(wù)和關(guān)懷照料服務(wù)。

阜陽市。重點布局智能照明、高清攝像頭、智能識別模組、智能終端設(shè)備、現(xiàn)代醫(yī)藥等。

淮南市。拓寬大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈布局，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)項目建設(shè)，推動智慧養(yǎng)老系統(tǒng)建設(shè)，打造養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管等智慧化平臺。

滁州市。重點布局智能化高端家電，包括新型高端智能冰箱、綠色智能終端產(chǎn)品、智能自動控制用繼電器等。

六安市。支持紫荊花怡養(yǎng)小鎮(zhèn)等養(yǎng)老平臺，加快推廣智慧養(yǎng)老應(yīng)用，重點建設(shè)智慧健康養(yǎng)老平臺，推廣使用健康監(jiān)測、康復(fù)理療、安全防護等智能終端產(chǎn)品，實現(xiàn)老年健康狀態(tài)動態(tài)監(jiān)測。推進家庭醫(yī)生遠程診療、服務(wù)機構(gòu)視頻關(guān)愛和云端智能服務(wù)機器人的應(yīng)用，探索建立遠程居家照護服務(wù)模式。

馬鞍山市。圍繞軟件產(chǎn)業(yè)園，重點布局開發(fā)各類智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用軟件，開發(fā)“智能硬件+云平臺+服務(wù)體系”的智慧健康養(yǎng)老綜合系統(tǒng)平臺。

蕪湖市。圍繞機器人產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)服務(wù)機器人產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展?jié)M足個人和家庭家居作業(yè)、情感陪護、娛樂休閑、殘障輔助、安防監(jiān)控等需求的智能服務(wù)型機器人。依托軟件產(chǎn)業(yè)園，重點開發(fā)遠程提醒和控制、自動報警和處置、動態(tài)監(jiān)測和記錄緊急呼叫智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用軟件，以及“智能硬件+云平臺+服務(wù)體系”綜合系統(tǒng)平臺；圍繞智能家電制造集群，重點發(fā)展高清顯示屏、可穿戴設(shè)備顯示屏、高端智能空調(diào)。

宣城市。支持和發(fā)展以智能護理床為代表的智慧養(yǎng)老終端產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)。重點推進以“宣酒醉美小鎮(zhèn)”為代表的養(yǎng)老小鎮(zhèn)項目建設(shè)。積極培育智慧養(yǎng)老綜合數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用平臺。

銅陵市。重點建設(shè)市級養(yǎng)老大數(shù)據(jù)中心等一批智慧健康養(yǎng)老信息平臺，依托智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地，打造一批醫(yī)養(yǎng)融合中心和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。

池州市。創(chuàng)建一批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范，布局智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用軟件；布局智能家電、高清攝像頭和智能識別模組及智能終端設(shè)備等。

安慶市。依托智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地，實施云服務(wù)計劃，建立完善遠程服務(wù)中心、影像檢驗云中心、慢性病管理云中心。

黃山市。充分利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和新安醫(yī)學、養(yǎng)生文化資源優(yōu)勢，面向長三角等發(fā)達地區(qū)，探索健康養(yǎng)老服務(wù)新模式。重點加強智慧養(yǎng)老社區(qū)和旅居養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)，在智慧養(yǎng)老社區(qū)和機構(gòu)率先推廣柔性可穿戴生理監(jiān)測設(shè)備、智能陪護機器人、康復(fù)機器人、智能健康設(shè)備、智能潔具、老年人看護系統(tǒng)、智能家居控制等產(chǎn)品應(yīng)用，基于大數(shù)據(jù)挖掘與分析，強化自動診斷、慢病監(jiān)測、健康管理、健康預(yù)警、輔助診療等服務(wù)，構(gòu)建便捷的智慧康養(yǎng)體系。

六、主要任務(wù)

（一）創(chuàng)新能力提升工程。

一是加強關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)突破。鼓勵省內(nèi)有關(guān)企業(yè)聯(lián)合相關(guān)高校、科研院所，以老年人健康需求為導向，加強智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的融合，開展關(guān)鍵共性技術(shù)、重點產(chǎn)品的聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)研究，推進新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)、醫(yī)療技術(shù)等在智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。

二是建設(shè)和優(yōu)化各類創(chuàng)新平臺。優(yōu)化提升現(xiàn)有相關(guān)創(chuàng)新平臺水平，鼓勵企業(yè)積極研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。鼓勵和扶持企業(yè)、省級企業(yè)技術(shù)中心及工業(yè)設(shè)計中心等創(chuàng)新平臺。推進工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新與智慧健康養(yǎng)老融合發(fā)展。

三是加強創(chuàng)新資源共享與合作。鼓勵省內(nèi)有關(guān)企業(yè)牽頭成立智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展創(chuàng)新項目研究、技術(shù)共享和成果轉(zhuǎn)化推廣。加強公共數(shù)據(jù)和資源平臺建設(shè)，提高開放共享水平和專業(yè)化服務(wù)能力，大力集聚創(chuàng)新資源。鼓勵省內(nèi)企業(yè)與科研院所開展聯(lián)合研發(fā)，支持高校、科研院所采取智力與技術(shù)入股方式與中小企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)合體。

專欄1  突破關(guān)鍵核心技術(shù)

智能硬件和軟件產(chǎn)品。推進自然人機交互技術(shù)，特別是智能感知與認知、虛實融合與自然交互、語義理解和智慧決策等技術(shù)研發(fā)，突破人臉識別、虹膜識別、聲紋識別等生物特征識別技術(shù)，提升智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品人機交互性能的無障礙性，研究系統(tǒng)硬件安全、軟件安全、系統(tǒng)安全及數(shù)據(jù)和隱私保護，確定系統(tǒng)安全可靠運行的基本要求和保障條件。

智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品。重點攻關(guān)多信息融合與智能控制、穿戴式監(jiān)測、生物傳感、健康物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建智能交互的理論體系，突破自然人機交互、生理計算、情感表達等核心關(guān)鍵技術(shù)。

（二）質(zhì)量標準提升工程。

一是通過制造升級提升產(chǎn)品質(zhì)量與性能。從提高智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品功效、性能、適用性、安全性、可靠性和外觀設(shè)計水平入手，結(jié)合產(chǎn)品生產(chǎn)、制造的模塊化與集成化特征，促進智能制造、柔性制造、網(wǎng)絡(luò)制造等新型制造模式創(chuàng)新發(fā)展，積極推廣和運用精益制造、全面質(zhì)量管理、卓越績效等先進質(zhì)量管理技術(shù)和方法，開展質(zhì)量比對、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進等活動。嚴格落實企業(yè)質(zhì)量主體責任，建立健全企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開與質(zhì)量提升的協(xié)同互動機制，帶動產(chǎn)品性能和服務(wù)質(zhì)量水平整體提升。

專欄2  提升產(chǎn)品質(zhì)量性能

智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品。針對智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)新化的發(fā)展特點，加快高質(zhì)量產(chǎn)品生產(chǎn)線及智能工廠建設(shè)，引導生產(chǎn)企業(yè)針對老年群體的特征不斷開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用。從安全性、穩(wěn)定性、便捷性角度，開展人體舒適性、易用性評估評價。

智能家居產(chǎn)品。在智慧健康養(yǎng)老家電產(chǎn)品、電子家居產(chǎn)品領(lǐng)域，依托檢驗檢測機構(gòu)，從功能設(shè)置、性能參數(shù)等方面引導企業(yè)改進提升。

二是完善智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。利用標準化、專業(yè)化的產(chǎn)品測試平臺，開展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品測試、驗證工作。支持相關(guān)企業(yè)開展健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域服務(wù)認證。支持相關(guān)企業(yè)積極參與國家智慧健康養(yǎng)老制修訂，鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的團體標準、企業(yè)標準，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和水平。

專欄3  構(gòu)建標準規(guī)范體系

智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品標準。研究適用于老年人的智能家電產(chǎn)品安全、功能、性能相關(guān)指標參數(shù)及測評方法，推進建立智慧健康養(yǎng)老智能家電產(chǎn)品通用技術(shù)標準，實現(xiàn)不同品牌之間的系統(tǒng)兼容、信息共享和互聯(lián)互通。加強智能終端、智能信息系統(tǒng)、APP應(yīng)用等協(xié)同適配，完善相關(guān)電子產(chǎn)品、系統(tǒng)平臺、服務(wù)、數(shù)據(jù)信息安全防護、隱私數(shù)據(jù)管理和使用等的標準規(guī)范體系。推動智慧健康養(yǎng)老設(shè)備產(chǎn)品標準建設(shè)，形成統(tǒng)一的設(shè)備接口、數(shù)據(jù)格式、傳輸協(xié)議、檢測計量等標準，實現(xiàn)不同設(shè)備間的數(shù)據(jù)信息開放共享。優(yōu)先推進適用于個人、家庭和社區(qū)的血壓、血糖、血氧、心律和心電五大類常用生理健康指標智能檢測設(shè)備產(chǎn)品及數(shù)據(jù)服務(wù)標準建立。

智慧健康養(yǎng)老服務(wù)標準。加快研制我省智慧養(yǎng)老服務(wù)地方標準，積極申報國家標準、行業(yè)標準。鼓勵智慧養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)（社會組織）自主開展標準研制和申報。加大標準實施力度，促進智慧健康養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)標準提升。

（三）品牌培育與宣傳工程。

一是引導企業(yè)加強品牌培育。促進智慧健康養(yǎng)老品牌與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合，提高品牌產(chǎn)品附加值和性價比。支持品牌企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，與大型養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)、醫(yī)院、老年文化中心等機構(gòu)合作。鼓勵地方和行業(yè)協(xié)會依托產(chǎn)業(yè)集群、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等，開展智慧健康養(yǎng)老區(qū)域品牌創(chuàng)建工作。

二是多渠道加強品牌宣傳。充分利用電視、移動互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報紙等多種宣傳形式，通過舉辦多種形式的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)活動，提高全社會對健康養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的認知度和參與度，努力營造良好的社會氛圍。支持舉辦“老博會”、設(shè)計大賽等活動，利用新媒體等有效傳播渠道，加強品牌宣傳。

（四）新業(yè)態(tài)培育工程。

一是加快智能交互新產(chǎn)品開發(fā)。加快推進人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域的深度應(yīng)用。支持智能交互、智能操作、多機協(xié)作等關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)，提升可穿戴服裝服飾、家庭服務(wù)機器人、洗浴設(shè)備、養(yǎng)老監(jiān)護裝置、康復(fù)器具、健康監(jiān)測產(chǎn)品、日用家居家電、智慧醫(yī)療等適老產(chǎn)品和服務(wù)的智能水平、實用性和安全性，開展養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)、醫(yī)院、家庭等多種場景應(yīng)用，建設(shè)一批智能產(chǎn)品的測試評價和應(yīng)用示范項目。

二是推進雙創(chuàng)工作。借助長三角區(qū)域高校、科研院所的人才與技術(shù)優(yōu)勢，帶動省內(nèi)中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

三是鼓勵探索可持續(xù)運營模式。支持產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)積極探索運作機制，形成多方受益的利益分配方案，推動用戶、終端企業(yè)、系統(tǒng)集成平臺、醫(yī)療機構(gòu)、第三方服務(wù)商等實現(xiàn)多方共贏，形成智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可持續(xù)運營模式。

四是加大智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范力度。發(fā)揮示范企業(yè)、示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、示范基地引領(lǐng)和帶動作用，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心和相關(guān)企業(yè)積極探索可推廣、可復(fù)制的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)模式，鼓勵有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)打造各具特色的產(chǎn)業(yè)園。

專欄4  智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可持續(xù)運營模式

基于價值挖掘的增值模式。在健康醫(yī)療終端產(chǎn)品使用和社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)上，基于市場化原則，探索價值鏈增值運營模式。

基于用戶數(shù)據(jù)的開發(fā)模式。支持企業(yè)和機構(gòu)在相關(guān)法律法規(guī)允許條件下，探索海量用戶生活習慣數(shù)據(jù)和身體健康數(shù)據(jù)開發(fā)，提升大數(shù)據(jù)使用價值和獲取增值服務(wù)收益。

基于用戶激勵的商業(yè)模式。鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)向用戶出售健康類商業(yè)保險產(chǎn)品，引導用戶進行更多體育鍛煉以減免相應(yīng)保險費用。

（五）開放合作工程。

一是鼓勵企業(yè)開展國際合作。鼓勵和引導企業(yè)通過行業(yè)協(xié)會、國際論壇、博覽會等途徑對接全球優(yōu)質(zhì)企業(yè)，通過收購、合作等方式引進海外優(yōu)秀產(chǎn)品、先進技術(shù)、服務(wù)平臺和國際化人才，促進對外開放和合作。

二是加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度。深化國際國內(nèi)合作，針對智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈薄弱及欠缺環(huán)節(jié)，瞄準國內(nèi)外一流企業(yè)加大招商引資力度，積極引進國內(nèi)外軟件、電子信息、智慧醫(yī)療及健康檢測研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)。通過精準招商對產(chǎn)業(yè)鏈進行補充、延伸和強化，借助招引企業(yè)的實力和品牌知名度，帶動當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。對智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化項目，積極給予相關(guān)政策扶持。

三是鼓勵產(chǎn)品國際注冊與出口。鼓勵有關(guān)企業(yè)積極響應(yīng)國家“一帶一路”建設(shè)計劃，加快產(chǎn)品國際注冊，積極開展國際業(yè)務(wù)，擴大產(chǎn)品出口，推動提高國際化發(fā)展水平。

四是加強國際交流與合作。實施“走出去”、“請進來”戰(zhàn)略，引進智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域發(fā)展所需的智力和技術(shù)等資源，拓寬國際健康人才培養(yǎng)渠道，鞏固拓展智慧健康養(yǎng)老合作項目。

七、保障措施

（一）加強跨部門協(xié)同合作。

發(fā)揮省智慧養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組作用，強化部門間在政策、標準、行業(yè)管理等方面的溝通協(xié)作，形成多部門齊抓共管、協(xié)調(diào)互動、整體推進的良好局面。各市經(jīng)濟和信息化、民政、衛(wèi)生健康、科技主管部門要高度重視本地智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立工作機制，密切上下聯(lián)動和橫向協(xié)作。

（二）加大產(chǎn)業(yè)政策扶持。

積極推動各部門加強對智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的扶持，發(fā)揮制造強省、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、養(yǎng)老服務(wù)等政策作用，優(yōu)化資源配置，完善多元化資金投入機制，推動優(yōu)秀產(chǎn)品和服務(wù)在居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老中的應(yīng)用，支持智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。

（三）完善投融資機制。

不斷創(chuàng)新投融資機制，優(yōu)化投資方式，完善價格形成機制，建立公平開放透明的市場規(guī)則，鼓勵和支持社會資本參與智慧健康養(yǎng)老項目建設(shè)。強化政策引導和帶動作用，不斷加強智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域融資模式創(chuàng)新，探索信貸服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域建設(shè)項目開展股權(quán)和債權(quán)融資，探索政府和社會資本合作（PPP）模式，發(fā)揮安徽省健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金作用，對智慧養(yǎng)老類項目優(yōu)先投放，引導社會資本積極參與智慧健康養(yǎng)老服務(wù)推廣。

（四）加強人才培養(yǎng)與引進。

圍繞智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，落實國家及省各類人才引進政策，加大對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊、急需緊缺人才、高端人才等引進力度。持續(xù)開展養(yǎng)老人才培養(yǎng)培訓“十百千萬”工程，將智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域從業(yè)人員納入省內(nèi)相關(guān)人才培養(yǎng)計劃。大力利用外腦，加強與國內(nèi)外智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專家級人才的聯(lián)系和溝通，為我省引進智慧健康養(yǎng)老項目提供智力支持和咨詢服務(wù)。

（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

加強智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及數(shù)據(jù)服務(wù)標準研究，引導我省智慧健康養(yǎng)老企業(yè)與信息安全企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)加強合作，研究智慧健康養(yǎng)老信息安全標準。推進智慧健康養(yǎng)老服務(wù)流程規(guī)范評價，推動構(gòu)建政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、市場自治的綜合監(jiān)管機制。推進相關(guān)平臺建設(shè)，融合上下游企業(yè)、科研機構(gòu)、咨詢服務(wù)機構(gòu)，鼓勵以企業(yè)為主體組建以技術(shù)創(chuàng)新、標準制訂、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為目標的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。推動數(shù)據(jù)開放共享，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)資源，推進構(gòu)建橫向?qū)?、縱向貫通的全省性養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)資源中心和管理應(yīng)用平臺。

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