1、科技項目申報
3、專利代理
5、可研報告編制
9、國家火炬計劃
安徽省智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)
應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)及5G等新一代信息技術(shù),融合老年人群的健康管理、居家環(huán)境及其養(yǎng)老服務(wù)等需求,實現(xiàn)個人、家庭、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)及專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)間的信息互聯(lián)互通和資源優(yōu)化配置,提供智慧化、個性化、多樣化、便利化的養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù),是滿足人民群眾日益增長的健康養(yǎng)老服務(wù)需求的重要保證。
智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)圍繞智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)開展各類經(jīng)濟活動,是在傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,深度融合應(yīng)用新一代信息技術(shù)孕育出的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài),包括智慧老年用品、智慧醫(yī)療、智能家居、智慧家政、養(yǎng)老檢測與監(jiān)測等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù),具有跨界特征顯著、產(chǎn)品形態(tài)豐富、適應(yīng)養(yǎng)老需求、用戶粘性強、產(chǎn)業(yè)成長性高等特點。
政策咨詢:18755150066(微信同號),0551-65318129
一、發(fā)展現(xiàn)狀
(一)發(fā)展基礎(chǔ)。
1.養(yǎng)老需求快速增長。當前,全省人口老齡化問題日益突出,老年人口規(guī)模大、增長速度快、高齡失能老年人增多、空巢化獨居化加速。截至2019年底,全省常住人口6365.9萬人,其中60周歲及以上人口為1172萬人,占常住人口的18.41%;65周歲及以上人口為886.8萬人,占常住人口的13.93%。預(yù)計到2020年底,全省高齡老年人將接近270萬人,獨居和空巢老年人將超過600萬人,健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)需求快速增長。“十四五”期間,我省老年人口數(shù)將逐步擴大,養(yǎng)老壓力將進一步加劇。順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革演進趨勢,運用新一代信息技術(shù),培育“智慧+”養(yǎng)老新模式、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用,不斷提高老年人健康管理、康復(fù)照料、生活照護、精神慰藉等健康養(yǎng)老服務(wù)能力和水平,增強高品質(zhì)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)供給,滿足人民群眾日益增長的健康長壽消費需求,激發(fā)由消費帶動的老齡人口紅利,積極應(yīng)對我省人口老齡化已成當務(wù)之急。
2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好。近年來,我省在智慧健康養(yǎng)老相關(guān)的電子信息、軟件服務(wù)、人工智能、家用電器、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域均實現(xiàn)快速發(fā)展。2019年,全省擁有規(guī)模以上電子信息制造業(yè)企業(yè)1020家、軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)400家、家電企業(yè)178家、醫(yī)療器械企業(yè)480家。其中,涉及智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)及服務(wù)應(yīng)用的企業(yè)約80余家、產(chǎn)業(yè)規(guī)模約45億元。我省在新一代信息技術(shù)、高性能醫(yī)療器械等新興領(lǐng)域創(chuàng)新活躍,智能可穿戴設(shè)備、智能家電、智醫(yī)助理、體征測量監(jiān)測、個性化健康管理、在線醫(yī)療診治等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用逐步深化??拼笥嶏w、晶奇科技、八千里科技、榮事達電器、華米科技、貝克制藥、慶云醫(yī)藥、柏維力生物、奇智科技、盛東科技、蕪湖圣美孚、吉昌護理等企業(yè)已經(jīng)開發(fā)應(yīng)用系列智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)。合肥智能語音及人工智能、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械,以及滁州智能家電、亳州現(xiàn)代中藥、阜陽現(xiàn)代醫(yī)藥等重大新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況良好。
3.模式創(chuàng)新初具特色。合肥、安慶、銅陵等市積極開展各具特色的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)模式創(chuàng)新。合肥市大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè),探索建立以合肥市第一人民醫(yī)院濱湖醫(yī)院老年病科、市一院西區(qū)護理院等為代表的“醫(yī)療機構(gòu)+養(yǎng)老”,以靜安養(yǎng)親苑、九久夕陽紅護理院等為代表的“養(yǎng)老機構(gòu)+醫(yī)療”兩種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展模式,取得良好的社會效益,目前正在積極規(guī)劃建設(shè)巢湖健康產(chǎn)業(yè)園等重點康養(yǎng)基地。安慶市推動健康信息與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療模式,實現(xiàn)居民健康管理和醫(yī)療服務(wù)一卡通用,依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施智慧健康養(yǎng)老基本公共衛(wèi)生服務(wù),為老年人提供日常護理、慢性病管理和康復(fù)、健康教育咨詢、中醫(yī)養(yǎng)生保健等智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。銅陵市建設(shè)緊密型醫(yī)聯(lián)體成效明顯,養(yǎng)老信息平臺、呼叫應(yīng)急系統(tǒng)、健康理療等得到廣泛應(yīng)用。
4.試點示范成效顯著。全省已有20個單位入選工業(yè)和信息化部、民政部、衛(wèi)生健康委智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范名單,其中,安徽靜安健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司等6家企業(yè)獲批智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè),安慶市迎江區(qū)孝肅路街道等12個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))獲批智慧健康養(yǎng)老示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),安慶市、銅陵市獲批智慧健康養(yǎng)老示范基地。“小米手環(huán)2”、“小米體脂秤”、“晶奇養(yǎng)老機構(gòu)信息管理系統(tǒng)”等3項產(chǎn)品入選國家《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄》。省級智慧養(yǎng)老試點示范工作全面展開,已評選出智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)15家、智慧健康養(yǎng)老示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))15個、智慧健康養(yǎng)老示范基地2個、智慧養(yǎng)老試點示范工程項目8項。
(二)存在問題。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不充分,產(chǎn)品水平有待提高。智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多項新一代信息技術(shù),目前我省在相關(guān)基礎(chǔ)領(lǐng)域,如低功耗處理器、高精度傳感器、新型人機交互、短距離通信、基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵技術(shù)儲備不足,有關(guān)基礎(chǔ)科研成果轉(zhuǎn)化不充分;具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少且功能相對單一,同質(zhì)化現(xiàn)象較嚴重;高端家庭服務(wù)機器人、康復(fù)輔具等產(chǎn)品主要被國外公司壟斷;健康服務(wù)類可穿戴設(shè)備接口和通訊標準不統(tǒng)一,難以實現(xiàn)互聯(lián)互通,采集數(shù)據(jù)的準確性難以達到醫(yī)用要求;產(chǎn)品人性化設(shè)計水平有待提升,特別是面向老年人特定需求的適老化設(shè)計較為欠缺。
2.缺乏成熟商業(yè)模式,企業(yè)造血能力較弱。全省智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)當前仍處于發(fā)展起步階段,省內(nèi)企業(yè)還沒形成成熟、可持續(xù)盈利的商業(yè)模式,目前主要采用企業(yè)運營、政府財政補貼的運營模式。智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品多數(shù)通過財政以購買服務(wù)的方式免費發(fā)放給用戶,醫(yī)療養(yǎng)老機構(gòu)缺乏有效的盈利模式;信息技術(shù)和養(yǎng)老服務(wù)的結(jié)合方式比較單一,多側(cè)重于線上軟件系統(tǒng)開發(fā),忽略線下服務(wù)體系建設(shè);居家養(yǎng)老服務(wù)中心等醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)對于智能化的理解和技能掌握不夠,無法充分發(fā)揮信息平臺和智能硬件的潛力。
3.涉及多個部門管理,推進機制有待優(yōu)化。智慧健康養(yǎng)老涉及多個部門和電子信息、軟件服務(wù)、家用電器、醫(yī)療器械等多個行業(yè),部門之間信息尚未共享互通,協(xié)同推進機制有待進一步完善,相關(guān)行業(yè)之間缺乏有效協(xié)調(diào)和對接,產(chǎn)業(yè)鏈上下游存在信息不對稱現(xiàn)象;政府與產(chǎn)業(yè)、機構(gòu)、用戶人群之間,存在交流溝通不暢等問題。新技術(shù)市場化應(yīng)用推廣緩慢,智能產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用無法滿足消費者需求,需求方無法找到合適的產(chǎn)品及服務(wù)。
4.信息共享亟待完善,信息安全有待加強。在前期健康管理、慢性病管理等方面,養(yǎng)老機構(gòu)、平臺資源、信息技術(shù)企業(yè)合作意愿不強,醫(yī)療數(shù)據(jù)、健康數(shù)據(jù)開放共享意識不高,“信息孤島”情況普遍存在。打通平臺壁壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享,形成良性互動、利益合理分配的發(fā)展模式,是當前急需解決的問題。龐大的用戶數(shù)據(jù)和用戶隱私管理,也是產(chǎn)業(yè)面臨的關(guān)鍵性問題,監(jiān)管技術(shù)和手段、標準和制度等亟待完善。
二、面臨形勢與機遇
(一)發(fā)展機遇。
1.戰(zhàn)略地位不斷提升。黨的十九大報告指出,要積極應(yīng)對人口老齡化,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中央及地方政府密集出臺相關(guān)政策,不斷提高智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,有效促進資本市場進入和新技術(shù)研發(fā)。隨著我國人口老齡化加劇,勢必更加重視智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷完善老齡人口相關(guān)社會保障制度,擴大養(yǎng)老服務(wù)市場開放,大力繁榮老齡消費,加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,推動智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
2.市場需求增長強勁。隨著人口老齡化的快速發(fā)展,以及高齡、失能、慢性病老年人口快速增加,智慧健康養(yǎng)老市場需求潛力巨大。據(jù)預(yù)測,從2019年到2050年,全國60周歲以上的老年人口將從2.5億增長到接近5億。隨著人口老齡化問題凸顯,養(yǎng)老需求急劇增長。隨著老年人收入水平的提高,養(yǎng)老需求日益多樣化,需要應(yīng)用新技術(shù)、新方式、新手段,提高養(yǎng)老服務(wù)能力。
3.技術(shù)進步日新月異。當前,新一代信息技術(shù)、健康技術(shù)等正在取得群體性突破,大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)逐漸成熟,在智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域的融合應(yīng)用不斷加快、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。智能傳感技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等在養(yǎng)老領(lǐng)域持續(xù)滲透,低功耗智慧健康養(yǎng)老終端、適老化交互康養(yǎng)平臺及高效健康信息架構(gòu)得以應(yīng)用。與發(fā)達經(jīng)濟體相比,我國在基礎(chǔ)科學和原始創(chuàng)新方面有差距,但在應(yīng)用創(chuàng)新和商業(yè)模式開發(fā)方面并不落后。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)堅實的發(fā)展基礎(chǔ)、蓬勃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動以及不斷優(yōu)化的政策支持環(huán)境,為智慧健康養(yǎng)老的加速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
(二)面臨挑戰(zhàn)。
1.用戶認同與企業(yè)參與度不高。受制于老年人消費能力、消費習慣和應(yīng)用操作能力等限制,目前市場上智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品推廣使用難度較大,有影響力的大企業(yè)缺乏投入動力。智能化產(chǎn)品大多需要互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境,一些智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品脫離老年人實際需求,造成老年人使用不便,社會認同度不高。
2.行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范相對滯后。各類智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和系統(tǒng),采用的接口通信和數(shù)據(jù)體系不完善,缺乏統(tǒng)一規(guī)范,數(shù)據(jù)互通共享困難。健康管理類可穿戴設(shè)備等終端產(chǎn)品標準不統(tǒng)一,健康數(shù)據(jù)采集精度等指標要求參差不齊,影響用戶體驗和產(chǎn)品認知,不利于市場培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.市場開拓較難且模式推廣不易。目前我國智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)整體尚處市場化初期,大多數(shù)項目沒有很清晰的商業(yè)盈利模式。發(fā)達地區(qū)多采用企業(yè)運營、政府買單的運營模式,智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品由財政以購買服務(wù)的方式免費發(fā)放給用戶,欠發(fā)達地區(qū)復(fù)制推廣難度較大。
三、指導思想、基本原則與發(fā)展目標
(一)指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進信息技術(shù)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)供給,培育壯大企業(yè)隊伍,打造知名品牌,提升服務(wù)質(zhì)量,完善智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系,不斷滿足老年人多樣化、多層次、個性化、便利化、智慧化的養(yǎng)老需求,促進老齡事業(yè)和老齡化社會進步,實現(xiàn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則。
政府引導,市場驅(qū)動。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,更好發(fā)揮政府在規(guī)劃、政策和市場監(jiān)管中的作用,著力構(gòu)建有效激勵約束機制,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。
改善供給,提質(zhì)增效。深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支持企業(yè)開發(fā)適應(yīng)老齡市場需求的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù),增強有效供給,提高供給質(zhì)量和效率。
創(chuàng)新引領(lǐng),融合發(fā)展。大力培育市場創(chuàng)新主體,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力和智能化水平,完善產(chǎn)品標準和技術(shù)服務(wù)體系,推動關(guān)鍵技術(shù)、服務(wù)模式的創(chuàng)新。積極促進新一代信息技術(shù)與養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用的深度融合,優(yōu)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、服務(wù)渠道、服務(wù)終端等資源的整合共享。
統(tǒng)籌推進,協(xié)調(diào)聯(lián)動。堅持一體規(guī)劃、分步實施,集中資源、重點突破。聚焦重點區(qū)域,完善特色布局和服務(wù)功能,建設(shè)一批智慧健康養(yǎng)老的應(yīng)用示范。加強部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境,打造新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)和運營模式。
(三)發(fā)展目標。
到2025年,全省智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系基本建立,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,市場環(huán)境進一步優(yōu)化,品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認可度明顯提升,培育一批具有影響力的企業(yè)和各具特色的產(chǎn)業(yè)園。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。到2025年,智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模突破百億元,年均增速保持20%以上,培育形成一批具有示范引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)基地、領(lǐng)軍企業(yè)和典型產(chǎn)品,形成一批應(yīng)用試點示范推廣成果。
——供給水平明顯提高。產(chǎn)品種類更加豐富,品質(zhì)明顯提升,品牌附加值、市場影響力和消費者認可度不斷提高,培育壯大一批優(yōu)秀產(chǎn)品入選國家智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄,10個以上重點產(chǎn)品進入全國細分領(lǐng)域銷量前3位。
——市場環(huán)境明顯優(yōu)化。相關(guān)法律法規(guī)、政策措施進一步健全,打造一批技術(shù)服務(wù)、信息共享、創(chuàng)新孵化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,政府公共服務(wù)能力顯著提高,市場監(jiān)管力度不斷加大,市場競爭秩序和消費環(huán)境明顯改善。
四、重點方向與實施路徑
(一)大力發(fā)展基礎(chǔ)硬件產(chǎn)品。
1.重點發(fā)展方向。
——芯片。重點發(fā)展低功耗、小體積、高效能,適用于可穿戴設(shè)備、便攜式檢測設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備、家庭服務(wù)機器人、智能家居家電等領(lǐng)域的芯片,包括MCU(微控制單元)、FPGA(現(xiàn)場可編程門陣列)、通信芯片(移動通信終端芯片、核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備芯片)、ASIC(專用集成電路)、DSP(數(shù)字信號處理)視覺傳感和圖像處理、高清視頻芯片、存儲芯片等。
——傳感器。重點發(fā)展微型化、智能化、仿生化、無線網(wǎng)絡(luò)化的新一代傳感器。包括心率、血氧、血壓等生物傳感器;聲音、圖像、位置感應(yīng)等環(huán)境傳感器;MEMS(微機電系統(tǒng))和AI(人工智能)新型傳感器等。
——顯示屏。重點發(fā)展包括用于血糖儀、電子體溫計、家用血脂儀、智能血壓計、智能手表等健康服務(wù)類可穿戴設(shè)備的小型、柔性顯示屏;以及用于智能電視、家庭多媒體終端、家用康復(fù)訓練儀等智能家居產(chǎn)品的大中型顯示屏。
——人機交互。重點發(fā)展利用語音識別、語義理解、語音合成技術(shù)實現(xiàn)人機交互,通過智慧陪護、智慧客服等多種手段,為老年人或子女提供人機交互的在線咨詢、在線訂購、健康宣教、服務(wù)呼叫、應(yīng)急處置、主動關(guān)懷等服務(wù)。
2.實施路徑。
——推動電子信息核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。鼓勵支持有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)和企業(yè),依托電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,聯(lián)合高校、科研院所加快推進低功耗高性能微處理器、高精度傳感器、智能傳感器、健康生理檢測與監(jiān)測等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);推進自然人機交互技術(shù),特別是智能感知與認知、虛實融合與自然交互、語義理解和智慧決策等技術(shù)研發(fā);突破人臉識別、虹膜識別、聲紋識別等生物特征識別技術(shù),提升智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品人機交互性能的無障礙性。
——打造智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。圍繞中國聲谷智能語音及人工智能、集成電路、生物健康大數(shù)據(jù)、健康養(yǎng)老基地等特色園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,加強開展招商引資、引智合作,引進一批市場前景好、技術(shù)優(yōu)勢強的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè),培育智慧健康養(yǎng)老關(guān)鍵材料、元器件、芯片制造及封裝、測試、整機和服務(wù)各個環(huán)節(jié)配套企業(yè),創(chuàng)新發(fā)展通用語音芯片、智慧健康養(yǎng)老可穿戴控制芯片、智能家居控制芯片等關(guān)鍵產(chǎn)品,打造智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
(二)創(chuàng)新發(fā)展智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品。
1.重點發(fā)展方向。
——智能可穿戴設(shè)備。重點發(fā)展健康智能手環(huán)、智能手表等可穿戴監(jiān)護設(shè)備,對血壓、血糖、血氧、心率、心電、體溫等健康指標進行實時、連續(xù)監(jiān)測,通過移動互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)在線即時管理和預(yù)警。發(fā)展低功耗、微型化血糖、心率、心電檢測等可穿戴產(chǎn)品,滿足健康管理、運動健身、醫(yī)療服務(wù)、安全保障、文化娛樂等多樣化需求。
——智能家居產(chǎn)品。突破家庭互聯(lián)、家庭網(wǎng)關(guān)、遠程云平臺管理等核心技術(shù),發(fā)展適用于健康養(yǎng)老的基于實時互聯(lián)互通和云數(shù)據(jù)分析支撐的智能家居產(chǎn)品。發(fā)展適用家庭健康養(yǎng)老的智能電視、智能音箱、智能空調(diào)、智能冰箱、智能洗衣機等智能家電及終端產(chǎn)品。
——家庭智能服務(wù)機器人。突破多模態(tài)人機交互、環(huán)境理解、自主導航、智能決策等核心關(guān)鍵技術(shù)和伺服電機、減速器等關(guān)鍵部件,重點發(fā)展?jié)M足個人和家庭家居、情感陪護、娛樂休閑、殘障輔助、安防監(jiān)控等需求的智能服務(wù)型機器人,提供輕松愉快、舒適便利、健康安全的現(xiàn)代家庭生活,提高老年人生活質(zhì)量。
——智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備。重點發(fā)展用于家庭養(yǎng)老及機構(gòu)養(yǎng)老的智能輪椅、監(jiān)護床、智能洗浴裝置、智能便器等新型適老化智能監(jiān)測、康復(fù)、看護設(shè)備,開發(fā)預(yù)防老年癡呆癥患者走失的高精度室內(nèi)外定位終端,實現(xiàn)自主自助的養(yǎng)老功能,提高用戶自主養(yǎng)老、自主管理的能力,提高社會和家庭養(yǎng)老資源的使用效率。
2.實施路徑。
——突破一批智慧健康養(yǎng)老終端核心關(guān)鍵技術(shù)。依托各地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,開展醫(yī)療健康電子產(chǎn)品和系統(tǒng)的研發(fā),促進健康保健、居家養(yǎng)老等智能終端與系統(tǒng)的完善。發(fā)展適用于智慧健康養(yǎng)老終端的低功耗、微型化智能傳感技術(shù),室內(nèi)外高精度定位技術(shù),大容量、微型化供能技術(shù),低功耗、高性能微處理器和輕量操作系統(tǒng)。突破適用于健康管理終端的健康生理檢測、監(jiān)測技術(shù)。支持大容量、多接口、多交互的健康管理平臺集成設(shè)計。推進健康狀態(tài)實時分析、健康大數(shù)據(jù)分析等智能分析技術(shù)的發(fā)展。
——豐富智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品供給。針對個人、家庭、社區(qū)、機構(gòu)等不同應(yīng)用環(huán)境,發(fā)展健康管理類智能可穿戴設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測設(shè)備、自助式健康檢測設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備、失能老年人輔助設(shè)備等,滿足多樣化、個性化、便利化、智慧化健康養(yǎng)老服務(wù)需求。不斷提升智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品適老化水平,提高產(chǎn)品的經(jīng)濟性、安全性和適老性,提升老年人的舒適感、幸福感和滿意度。
——推進智慧健康養(yǎng)老商業(yè)模式創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場主體作用,探索民辦公助、企業(yè)自建自營等多種運營模式,鼓勵社會資本投入,推進基本、保障性產(chǎn)品政府保底購買,高端、個性化需求市場調(diào)配的運作機制,推動用戶、終端產(chǎn)品企業(yè)、健康養(yǎng)老機構(gòu)等實現(xiàn)共贏。建設(shè)智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品租賃平臺,開展線上線下租賃服務(wù)。
——培育壯大智慧健康養(yǎng)老終端基地。依托有關(guān)企業(yè)和集聚園區(qū)的品牌效應(yīng)和集聚優(yōu)勢,吸引國內(nèi)外智慧健康養(yǎng)老終端企業(yè)進駐。培育一批具有技術(shù)實力、區(qū)域特色和市場影響力的智慧健康養(yǎng)老終端品牌企業(yè),打造智慧健康養(yǎng)老終端創(chuàng)新發(fā)展新高地。
(三)做大做強軟件產(chǎn)品和系統(tǒng)平臺。
1.重點發(fā)展方向。
——智能應(yīng)用軟件。重點發(fā)展應(yīng)用于各類智能終端、APP、微信公眾號、微信小程序的智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用軟件,包括遠程提醒和控制、自動報警和處置、動態(tài)監(jiān)測和記錄、緊急呼叫、家政服務(wù)、生活照料、康復(fù)護理、健康咨詢、運動健身、健康監(jiān)測、尋醫(yī)問診、掛號預(yù)約、智醫(yī)助理、智慧陪護、養(yǎng)老服務(wù)等軟件產(chǎn)品。進一步豐富應(yīng)用服務(wù)種類,突出應(yīng)用程序界面友好、簡潔易操作的特點。
——公共技術(shù)平臺。重點發(fā)展面向健康管理、醫(yī)療服務(wù)、居家養(yǎng)老等服務(wù)的應(yīng)用工具包,構(gòu)建開源開放、數(shù)據(jù)共享的應(yīng)用開發(fā)平臺,開放API(應(yīng)用程序接口)。建立統(tǒng)一技術(shù)應(yīng)用架構(gòu)的終端產(chǎn)品服務(wù),吸引應(yīng)用開發(fā)者在平臺上進行應(yīng)用程序開發(fā),形成開放共贏、可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)用生態(tài)體系。
——智慧養(yǎng)老系統(tǒng)。支持企業(yè)加快構(gòu)建以智慧健康養(yǎng)老系統(tǒng)解決方案為核心,以健康傳感器和數(shù)字化健康產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計、軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成、信息技術(shù)咨詢、數(shù)據(jù)處理和存儲、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“智能硬件+云平臺+服務(wù)體系”綜合系統(tǒng)平臺,優(yōu)化健康養(yǎng)老服務(wù)流程,推動各環(huán)節(jié)融合應(yīng)用,實現(xiàn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品與服務(wù)的倍增效應(yīng)。
2.實施路徑。
——加快建設(shè)智慧健康養(yǎng)老軟件產(chǎn)業(yè)集群。依托中國聲谷智能語音和人工智能產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢資源,以行業(yè)骨干企業(yè)為核心,聯(lián)合有條件的高校、科研機構(gòu),建立智慧健康養(yǎng)老軟件與系統(tǒng)平臺產(chǎn)業(yè)集群。同時,鼓勵有條件的產(chǎn)業(yè)園加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚,開展共性關(guān)鍵技術(shù)和跨行業(yè)融合性技術(shù)研發(fā),突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸,實現(xiàn)共享、共生、共贏的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
——加快全省智慧健康養(yǎng)老服務(wù)綜合信息系統(tǒng)平臺建設(shè)。利用世界銀行支持安徽養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金,充分整合各級養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)、為老服務(wù)信息平臺、區(qū)域全民健康信息平臺,建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通的全省健康養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)中心和管理應(yīng)用平臺。建立健全全省老年人口電子健康檔案、電子病歷等基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫,建立省、市、縣(區(qū)、市)老齡健康信息數(shù)據(jù)庫,健全城鄉(xiāng)老年人生活狀況跟蹤監(jiān)測系統(tǒng),逐步實現(xiàn)對老年人信息的動態(tài)管理。加快構(gòu)建居民、社區(qū)醫(yī)生、醫(yī)院醫(yī)生、衛(wèi)生管理機構(gòu)、第三方服務(wù)提供商的數(shù)據(jù)協(xié)同互動平臺,實現(xiàn)服務(wù)范圍、應(yīng)用環(huán)境的可擴展、高效運行。
(四)加快發(fā)展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用服務(wù)。
1.重點發(fā)展方向。
——智慧型養(yǎng)老機構(gòu)終端綜合服務(wù)。研發(fā)和推廣基于養(yǎng)老機構(gòu)管理服務(wù)需求的智慧養(yǎng)老機構(gòu)綜合服務(wù)模式,發(fā)展機構(gòu)內(nèi)老年人的無線定位求助、跌倒監(jiān)測、夜間監(jiān)測、老年人行為智能分析、老年癡呆癥患者防走失、視頻智能聯(lián)動、門禁系統(tǒng)聯(lián)動、移動定位、消費娛樂等相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù);重點研發(fā)推廣智能輔助照護設(shè)備等利于降低一線護理人員勞動強度的智慧養(yǎng)老產(chǎn)品。
——智慧社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)。重點發(fā)展集養(yǎng)老服務(wù)信息資源整合和服務(wù)轉(zhuǎn)介功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,提高養(yǎng)老服務(wù)供需對接效率;發(fā)展社區(qū)智慧生活照料、護理康復(fù)、情感陪護等服務(wù);推進老年人家庭適老化改造和智能安防設(shè)施改造,推廣居家環(huán)境監(jiān)測與居家安全、遠程看護、親情關(guān)懷等服務(wù)。
——醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)服務(wù)。支持研發(fā)醫(yī)療輔助、家庭照護、安防監(jiān)控、殘障輔助、情感陪護等智能服務(wù)機器人,大力發(fā)展健康管理、健康檢測監(jiān)測、健康服務(wù)、智能康復(fù)輔具等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。
——康養(yǎng)產(chǎn)品及服務(wù)。推廣新一代信息技術(shù)在康養(yǎng)領(lǐng)域應(yīng)用,重點研發(fā)推廣智能假肢矯形器、智能輪椅、智能移動設(shè)備、智能生活輔具等智能康復(fù)輔助器具(老年)設(shè)備;打造一批智慧康養(yǎng)社區(qū)和基地,開展基于CCRC(持續(xù)照料社區(qū))模式的一體化智慧康養(yǎng)模式集成設(shè)計和推廣。
2.實施路徑。
——大力推動智慧養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。全省范圍內(nèi)開展示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)創(chuàng)建遴選,提升現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)智慧化水平,支持各類主體新建智慧健康養(yǎng)老機構(gòu),引導已投入運營的養(yǎng)老機構(gòu)創(chuàng)建智慧養(yǎng)老機構(gòu),加快智慧養(yǎng)老服務(wù)在養(yǎng)老機構(gòu)的推廣應(yīng)用。
——發(fā)展智慧居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè),提升市區(qū)(縣)級養(yǎng)老服務(wù)指導中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)智慧化管理和服務(wù)水平,引導養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展智慧照料、智慧醫(yī)療、智慧助餐、智慧文娛、智慧康旅等服務(wù)。依托三級中心,建設(shè)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)展示和租賃平臺,提高產(chǎn)品及服務(wù)推廣力度;推進老年人家庭適老化改造和智能安防設(shè)施改造,在十三五全省1000戶試點的基礎(chǔ)逐步擴大試點。
——推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。深化醫(yī)養(yǎng)簽約,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多種形式簽約合作,簽約醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在服務(wù)資源、合作機制等方面對養(yǎng)老機構(gòu)予以支持。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu),150張以上床位養(yǎng)老機構(gòu)和收住50人以上特困人員供養(yǎng)機構(gòu)必須內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室和護理站;符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu),按規(guī)定納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護理站,取消行政審批,實行備案管理。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù),符合條件的醫(yī)療機構(gòu)舉辦的養(yǎng)老機構(gòu),享受社會辦養(yǎng)老機構(gòu)同等財政扶持政策。發(fā)展基層健康養(yǎng)老服務(wù),城區(qū)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施納入建設(shè)布局,農(nóng)村地區(qū)應(yīng)結(jié)合實際,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè);利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源,改擴建一批社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施;落實扶持政策,鼓勵各類主體在社區(qū)設(shè)立集醫(yī)療護理、生活照護等服務(wù)于一體的社區(qū)嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)激勵機制,有條件的地區(qū)可支持家庭醫(yī)生出診為老年人服務(wù)。
——推進康養(yǎng)服務(wù)示范試點建設(shè)。打造康復(fù)輔助器具(老年)、康養(yǎng)產(chǎn)品用品生產(chǎn)示范基地,推動智能康復(fù)輔助器具(老年)、康養(yǎng)產(chǎn)品用品研發(fā)生產(chǎn)。在全國社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)試點城市開展智能康復(fù)輔助器具(老年)等智慧養(yǎng)老產(chǎn)品租賃試點,對價格高、流通性低、老年人需求度高的高端產(chǎn)品,探索以租賃方式在老年人家庭進行推廣。加強長三角養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域合作,發(fā)揮皖南、大別山區(qū)、環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)等生態(tài)康養(yǎng)資源優(yōu)勢,打造智慧康養(yǎng)服務(wù)示范基地,對接省內(nèi)外旅居養(yǎng)老需求。依托有基礎(chǔ)、有條件地區(qū)的中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,開展中醫(yī)特色老年人康復(fù)、護理、養(yǎng)老等服務(wù)。
五、產(chǎn)業(yè)布局
立足全省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),結(jié)合國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,積極對接融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略,按照重點突出、優(yōu)勢互補的原則,整合空間資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動形成特色明顯、分工合理的全省特色化智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局,在全省范圍打造一批各具特色的產(chǎn)業(yè)園。
合肥市。依托合肥市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進行全產(chǎn)業(yè)鏈布局。圍繞中國聲谷、軟件園區(qū)、生物健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等,重點開發(fā)面向健康管理、醫(yī)療服務(wù)、居家養(yǎng)老等服務(wù)的軟件應(yīng)用工具包和應(yīng)用開發(fā)平臺;開發(fā)應(yīng)用于各類智能終端、APP、微信公眾號、微信小程序的智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用軟件及“智能硬件+云平臺+服務(wù)體系”綜合系統(tǒng)平臺;依托智能家電和集成電路等制造基礎(chǔ),重點發(fā)展通信芯片、高清視頻芯片、智能新型傳感器、顯示屏、智能小家電等產(chǎn)品;發(fā)展低功耗、微型化血糖、心率、心電檢測等健康智能手環(huán)、智能手表類可穿戴監(jiān)護設(shè)備;發(fā)展智能服務(wù)型機器人、智醫(yī)助理等。引導智慧養(yǎng)老機構(gòu)開展智慧照料、智慧醫(yī)療、智慧文娛、智慧康旅等服務(wù)。
淮北市。依托電子信息產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,建設(shè)全市智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺,打造城區(qū)居家、社區(qū)養(yǎng)老“二十分鐘服務(wù)圈”。運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)和智能產(chǎn)品,打造“一站式”智慧養(yǎng)老服務(wù)綜合體。
亳州市。圍繞浪潮(亳州)云計算產(chǎn)業(yè)園,重點布局開發(fā)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用軟件及數(shù)字視聽等產(chǎn)品?;诨ヂ?lián)網(wǎng)平臺為老年人提供家政智慧便民服務(wù)和關(guān)懷照料等養(yǎng)老互助服務(wù)。依托中醫(yī)藥之都建設(shè),發(fā)展醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、旅游服務(wù)及中醫(yī)藥產(chǎn)品。
宿州市。圍繞云計算產(chǎn)業(yè)園,布局智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用軟件;布局數(shù)字化醫(yī)療3D打印項目,包括術(shù)前模擬、醫(yī)學模型、隱形牙套、義齒、醫(yī)學解決方案、手術(shù)導板等。
蚌埠市。重點發(fā)展智能化醫(yī)療影像診斷設(shè)備、便攜式健康監(jiān)測設(shè)備、自助式健康檢測設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設(shè)備等產(chǎn)品。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù),基于互聯(lián)網(wǎng)平臺為老年人提供家政、配餐代買等智慧便民服務(wù)和關(guān)懷照料服務(wù)。
阜陽市。重點布局智能照明、高清攝像頭、智能識別模組、智能終端設(shè)備、現(xiàn)代醫(yī)藥等。
淮南市。拓寬大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈布局,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)項目建設(shè),推動智慧養(yǎng)老系統(tǒng)建設(shè),打造養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管等智慧化平臺。
滁州市。重點布局智能化高端家電,包括新型高端智能冰箱、綠色智能終端產(chǎn)品、智能自動控制用繼電器等。
六安市。支持紫荊花怡養(yǎng)小鎮(zhèn)等養(yǎng)老平臺,加快推廣智慧養(yǎng)老應(yīng)用,重點建設(shè)智慧健康養(yǎng)老平臺,推廣使用健康監(jiān)測、康復(fù)理療、安全防護等智能終端產(chǎn)品,實現(xiàn)老年健康狀態(tài)動態(tài)監(jiān)測。推進家庭醫(yī)生遠程診療、服務(wù)機構(gòu)視頻關(guān)愛和云端智能服務(wù)機器人的應(yīng)用,探索建立遠程居家照護服務(wù)模式。
馬鞍山市。圍繞軟件產(chǎn)業(yè)園,重點布局開發(fā)各類智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用軟件,開發(fā)“智能硬件+云平臺+服務(wù)體系”的智慧健康養(yǎng)老綜合系統(tǒng)平臺。
蕪湖市。圍繞機器人產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)服務(wù)機器人產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展?jié)M足個人和家庭家居作業(yè)、情感陪護、娛樂休閑、殘障輔助、安防監(jiān)控等需求的智能服務(wù)型機器人。依托軟件產(chǎn)業(yè)園,重點開發(fā)遠程提醒和控制、自動報警和處置、動態(tài)監(jiān)測和記錄緊急呼叫智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用軟件,以及“智能硬件+云平臺+服務(wù)體系”綜合系統(tǒng)平臺;圍繞智能家電制造集群,重點發(fā)展高清顯示屏、可穿戴設(shè)備顯示屏、高端智能空調(diào)。
宣城市。支持和發(fā)展以智能護理床為代表的智慧養(yǎng)老終端產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)。重點推進以“宣酒醉美小鎮(zhèn)”為代表的養(yǎng)老小鎮(zhèn)項目建設(shè)。積極培育智慧養(yǎng)老綜合數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用平臺。
銅陵市。重點建設(shè)市級養(yǎng)老大數(shù)據(jù)中心等一批智慧健康養(yǎng)老信息平臺,依托智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地,打造一批醫(yī)養(yǎng)融合中心和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。
池州市。創(chuàng)建一批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范,布局智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用軟件;布局智能家電、高清攝像頭和智能識別模組及智能終端設(shè)備等。
安慶市。依托智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地,實施云服務(wù)計劃,建立完善遠程服務(wù)中心、影像檢驗云中心、慢性病管理云中心。
黃山市。充分利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和新安醫(yī)學、養(yǎng)生文化資源優(yōu)勢,面向長三角等發(fā)達地區(qū),探索健康養(yǎng)老服務(wù)新模式。重點加強智慧養(yǎng)老社區(qū)和旅居養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè),在智慧養(yǎng)老社區(qū)和機構(gòu)率先推廣柔性可穿戴生理監(jiān)測設(shè)備、智能陪護機器人、康復(fù)機器人、智能健康設(shè)備、智能潔具、老年人看護系統(tǒng)、智能家居控制等產(chǎn)品應(yīng)用,基于大數(shù)據(jù)挖掘與分析,強化自動診斷、慢病監(jiān)測、健康管理、健康預(yù)警、輔助診療等服務(wù),構(gòu)建便捷的智慧康養(yǎng)體系。
六、主要任務(wù)
(一)創(chuàng)新能力提升工程。
一是加強關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)突破。鼓勵省內(nèi)有關(guān)企業(yè)聯(lián)合相關(guān)高校、科研院所,以老年人健康需求為導向,加強智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的融合,開展關(guān)鍵共性技術(shù)、重點產(chǎn)品的聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)研究,推進新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)、醫(yī)療技術(shù)等在智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。
二是建設(shè)和優(yōu)化各類創(chuàng)新平臺。優(yōu)化提升現(xiàn)有相關(guān)創(chuàng)新平臺水平,鼓勵企業(yè)積極研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。鼓勵和扶持企業(yè)、省級企業(yè)技術(shù)中心及工業(yè)設(shè)計中心等創(chuàng)新平臺。推進工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新與智慧健康養(yǎng)老融合發(fā)展。
三是加強創(chuàng)新資源共享與合作。鼓勵省內(nèi)有關(guān)企業(yè)牽頭成立智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,開展創(chuàng)新項目研究、技術(shù)共享和成果轉(zhuǎn)化推廣。加強公共數(shù)據(jù)和資源平臺建設(shè),提高開放共享水平和專業(yè)化服務(wù)能力,大力集聚創(chuàng)新資源。鼓勵省內(nèi)企業(yè)與科研院所開展聯(lián)合研發(fā),支持高校、科研院所采取智力與技術(shù)入股方式與中小企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)合體。
專欄1 突破關(guān)鍵核心技術(shù)
智能硬件和軟件產(chǎn)品。推進自然人機交互技術(shù),特別是智能感知與認知、虛實融合與自然交互、語義理解和智慧決策等技術(shù)研發(fā),突破人臉識別、虹膜識別、聲紋識別等生物特征識別技術(shù),提升智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品人機交互性能的無障礙性,研究系統(tǒng)硬件安全、軟件安全、系統(tǒng)安全及數(shù)據(jù)和隱私保護,確定系統(tǒng)安全可靠運行的基本要求和保障條件。
智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品。重點攻關(guān)多信息融合與智能控制、穿戴式監(jiān)測、生物傳感、健康物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建智能交互的理論體系,突破自然人機交互、生理計算、情感表達等核心關(guān)鍵技術(shù)。
(二)質(zhì)量標準提升工程。
一是通過制造升級提升產(chǎn)品質(zhì)量與性能。從提高智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品功效、性能、適用性、安全性、可靠性和外觀設(shè)計水平入手,結(jié)合產(chǎn)品生產(chǎn)、制造的模塊化與集成化特征,促進智能制造、柔性制造、網(wǎng)絡(luò)制造等新型制造模式創(chuàng)新發(fā)展,積極推廣和運用精益制造、全面質(zhì)量管理、卓越績效等先進質(zhì)量管理技術(shù)和方法,開展質(zhì)量比對、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進等活動。嚴格落實企業(yè)質(zhì)量主體責任,建立健全企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開與質(zhì)量提升的協(xié)同互動機制,帶動產(chǎn)品性能和服務(wù)質(zhì)量水平整體提升。
專欄2 提升產(chǎn)品質(zhì)量性能
智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品。針對智慧健康養(yǎng)老終端產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)新化的發(fā)展特點,加快高質(zhì)量產(chǎn)品生產(chǎn)線及智能工廠建設(shè),引導生產(chǎn)企業(yè)針對老年群體的特征不斷開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用。從安全性、穩(wěn)定性、便捷性角度,開展人體舒適性、易用性評估評價。
智能家居產(chǎn)品。在智慧健康養(yǎng)老家電產(chǎn)品、電子家居產(chǎn)品領(lǐng)域,依托檢驗檢測機構(gòu),從功能設(shè)置、性能參數(shù)等方面引導企業(yè)改進提升。
二是完善智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。利用標準化、專業(yè)化的產(chǎn)品測試平臺,開展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品測試、驗證工作。支持相關(guān)企業(yè)開展健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域服務(wù)認證。支持相關(guān)企業(yè)積極參與國家智慧健康養(yǎng)老制修訂,鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的團體標準、企業(yè)標準,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和水平。
專欄3 構(gòu)建標準規(guī)范體系
智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品標準。研究適用于老年人的智能家電產(chǎn)品安全、功能、性能相關(guān)指標參數(shù)及測評方法,推進建立智慧健康養(yǎng)老智能家電產(chǎn)品通用技術(shù)標準,實現(xiàn)不同品牌之間的系統(tǒng)兼容、信息共享和互聯(lián)互通。加強智能終端、智能信息系統(tǒng)、APP應(yīng)用等協(xié)同適配,完善相關(guān)電子產(chǎn)品、系統(tǒng)平臺、服務(wù)、數(shù)據(jù)信息安全防護、隱私數(shù)據(jù)管理和使用等的標準規(guī)范體系。推動智慧健康養(yǎng)老設(shè)備產(chǎn)品標準建設(shè),形成統(tǒng)一的設(shè)備接口、數(shù)據(jù)格式、傳輸協(xié)議、檢測計量等標準,實現(xiàn)不同設(shè)備間的數(shù)據(jù)信息開放共享。優(yōu)先推進適用于個人、家庭和社區(qū)的血壓、血糖、血氧、心律和心電五大類常用生理健康指標智能檢測設(shè)備產(chǎn)品及數(shù)據(jù)服務(wù)標準建立。
智慧健康養(yǎng)老服務(wù)標準。加快研制我省智慧養(yǎng)老服務(wù)地方標準,積極申報國家標準、行業(yè)標準。鼓勵智慧養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)(社會組織)自主開展標準研制和申報。加大標準實施力度,促進智慧健康養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)標準提升。
(三)品牌培育與宣傳工程。
一是引導企業(yè)加強品牌培育。促進智慧健康養(yǎng)老品牌與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合,提高品牌產(chǎn)品附加值和性價比。支持品牌企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,與大型養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)、醫(yī)院、老年文化中心等機構(gòu)合作。鼓勵地方和行業(yè)協(xié)會依托產(chǎn)業(yè)集群、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等,開展智慧健康養(yǎng)老區(qū)域品牌創(chuàng)建工作。
二是多渠道加強品牌宣傳。充分利用電視、移動互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報紙等多種宣傳形式,通過舉辦多種形式的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)活動,提高全社會對健康養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的認知度和參與度,努力營造良好的社會氛圍。支持舉辦“老博會”、設(shè)計大賽等活動,利用新媒體等有效傳播渠道,加強品牌宣傳。
(四)新業(yè)態(tài)培育工程。
一是加快智能交互新產(chǎn)品開發(fā)。加快推進人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域的深度應(yīng)用。支持智能交互、智能操作、多機協(xié)作等關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā),提升可穿戴服裝服飾、家庭服務(wù)機器人、洗浴設(shè)備、養(yǎng)老監(jiān)護裝置、康復(fù)器具、健康監(jiān)測產(chǎn)品、日用家居家電、智慧醫(yī)療等適老產(chǎn)品和服務(wù)的智能水平、實用性和安全性,開展養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)、醫(yī)院、家庭等多種場景應(yīng)用,建設(shè)一批智能產(chǎn)品的測試評價和應(yīng)用示范項目。
二是推進雙創(chuàng)工作。借助長三角區(qū)域高校、科研院所的人才與技術(shù)優(yōu)勢,帶動省內(nèi)中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
三是鼓勵探索可持續(xù)運營模式。支持產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)積極探索運作機制,形成多方受益的利益分配方案,推動用戶、終端企業(yè)、系統(tǒng)集成平臺、醫(yī)療機構(gòu)、第三方服務(wù)商等實現(xiàn)多方共贏,形成智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可持續(xù)運營模式。
四是加大智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范力度。發(fā)揮示范企業(yè)、示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、示范基地引領(lǐng)和帶動作用,支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心和相關(guān)企業(yè)積極探索可推廣、可復(fù)制的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)模式,鼓勵有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)打造各具特色的產(chǎn)業(yè)園。
專欄4 智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可持續(xù)運營模式
基于價值挖掘的增值模式。在健康醫(yī)療終端產(chǎn)品使用和社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)上,基于市場化原則,探索價值鏈增值運營模式。
基于用戶數(shù)據(jù)的開發(fā)模式。支持企業(yè)和機構(gòu)在相關(guān)法律法規(guī)允許條件下,探索海量用戶生活習慣數(shù)據(jù)和身體健康數(shù)據(jù)開發(fā),提升大數(shù)據(jù)使用價值和獲取增值服務(wù)收益。
基于用戶激勵的商業(yè)模式。鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)向用戶出售健康類商業(yè)保險產(chǎn)品,引導用戶進行更多體育鍛煉以減免相應(yīng)保險費用。
(五)開放合作工程。
一是鼓勵企業(yè)開展國際合作。鼓勵和引導企業(yè)通過行業(yè)協(xié)會、國際論壇、博覽會等途徑對接全球優(yōu)質(zhì)企業(yè),通過收購、合作等方式引進海外優(yōu)秀產(chǎn)品、先進技術(shù)、服務(wù)平臺和國際化人才,促進對外開放和合作。
二是加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度。深化國際國內(nèi)合作,針對智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈薄弱及欠缺環(huán)節(jié),瞄準國內(nèi)外一流企業(yè)加大招商引資力度,積極引進國內(nèi)外軟件、電子信息、智慧醫(yī)療及健康檢測研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)。通過精準招商對產(chǎn)業(yè)鏈進行補充、延伸和強化,借助招引企業(yè)的實力和品牌知名度,帶動當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。對智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化項目,積極給予相關(guān)政策扶持。
三是鼓勵產(chǎn)品國際注冊與出口。鼓勵有關(guān)企業(yè)積極響應(yīng)國家“一帶一路”建設(shè)計劃,加快產(chǎn)品國際注冊,積極開展國際業(yè)務(wù),擴大產(chǎn)品出口,推動提高國際化發(fā)展水平。
四是加強國際交流與合作。實施“走出去”、“請進來”戰(zhàn)略,引進智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域發(fā)展所需的智力和技術(shù)等資源,拓寬國際健康人才培養(yǎng)渠道,鞏固拓展智慧健康養(yǎng)老合作項目。
七、保障措施
(一)加強跨部門協(xié)同合作。
發(fā)揮省智慧養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組作用,強化部門間在政策、標準、行業(yè)管理等方面的溝通協(xié)作,形成多部門齊抓共管、協(xié)調(diào)互動、整體推進的良好局面。各市經(jīng)濟和信息化、民政、衛(wèi)生健康、科技主管部門要高度重視本地智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立工作機制,密切上下聯(lián)動和橫向協(xié)作。
(二)加大產(chǎn)業(yè)政策扶持。
積極推動各部門加強對智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的扶持,發(fā)揮制造強省、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、養(yǎng)老服務(wù)等政策作用,優(yōu)化資源配置,完善多元化資金投入機制,推動優(yōu)秀產(chǎn)品和服務(wù)在居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老中的應(yīng)用,支持智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。
(三)完善投融資機制。
不斷創(chuàng)新投融資機制,優(yōu)化投資方式,完善價格形成機制,建立公平開放透明的市場規(guī)則,鼓勵和支持社會資本參與智慧健康養(yǎng)老項目建設(shè)。強化政策引導和帶動作用,不斷加強智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域融資模式創(chuàng)新,探索信貸服務(wù)創(chuàng)新,鼓勵智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域建設(shè)項目開展股權(quán)和債權(quán)融資,探索政府和社會資本合作(PPP)模式,發(fā)揮安徽省健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金作用,對智慧養(yǎng)老類項目優(yōu)先投放,引導社會資本積極參與智慧健康養(yǎng)老服務(wù)推廣。
(四)加強人才培養(yǎng)與引進。
圍繞智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,落實國家及省各類人才引進政策,加大對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊、急需緊缺人才、高端人才等引進力度。持續(xù)開展養(yǎng)老人才培養(yǎng)培訓“十百千萬”工程,將智慧健康養(yǎng)老領(lǐng)域從業(yè)人員納入省內(nèi)相關(guān)人才培養(yǎng)計劃。大力利用外腦,加強與國內(nèi)外智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專家級人才的聯(lián)系和溝通,為我省引進智慧健康養(yǎng)老項目提供智力支持和咨詢服務(wù)。
(五)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
加強智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及數(shù)據(jù)服務(wù)標準研究,引導我省智慧健康養(yǎng)老企業(yè)與信息安全企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)加強合作,研究智慧健康養(yǎng)老信息安全標準。推進智慧健康養(yǎng)老服務(wù)流程規(guī)范評價,推動構(gòu)建政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、市場自治的綜合監(jiān)管機制。推進相關(guān)平臺建設(shè),融合上下游企業(yè)、科研機構(gòu)、咨詢服務(wù)機構(gòu),鼓勵以企業(yè)為主體組建以技術(shù)創(chuàng)新、標準制訂、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為目標的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。推動數(shù)據(jù)開放共享,統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)資源,推進構(gòu)建橫向?qū)?、縱向貫通的全省性養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)資源中心和管理應(yīng)用平臺。
政策咨詢:18755150066(微信同號),0551-65318129
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